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  • 十四届县委第八轮被巡查单位188体育平台,188体育在线巡察整改进展情况的通报
  • 信息来源:  发布时间:2020-10-27 17:26:33  字体:[ ]   
  • 中共奉新县甘坊镇委员会188体育平台,188体育在线巡察整改进展情况的通报

     

    按照县委统一部署,2020413日至613日,县委第一巡察组对甘坊镇党委进行了巡察202079日,县委第一巡察组向甘坊镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。

    一、基本情况

    此次巡察反馈问题共4个方面35个问题,根据巡察“问题清单”,主动认领问题,对照35个问题进行了逐项逐条逐句整改,提出切实可行、有针对性的整改措施82条,确定整改时限、责任领导和责任单位,形成全面整改的工作合力,确保全面完成整改工作。

    二、整改落实情况

    1.188体育平台,188体育在线“河长制”落实不到位问题的整改情况:镇党委对“河长制”工作认真研究部署,要求镇村河长严格落实工作职责,开展河道巡查,做好巡查记录,发现问题及时处置,同时开展河湖卫士“春雷2020”联合执法行动,镇水务站、派出所、交警中队开展联合执法,严厉打击非法采砂等破坏河流生态的各类违法行为。为确保水务站工作正常运转,镇党委调整工作分工,安排镇干部负责水务站日常工作。

    2.188体育平台,188体育在线土地撂荒现象严重问题的整改情况:一是通过宣传车、发放传单、喇叭播放等多种形式加大耕地法等相关法律的宣传。二是加大对各村土地撂荒现象的督查,积极组织村干部协同督导。三是镇出资为农户购买农业保险,提高农户种粮的积极性。确保今年耕地耕作面积率稳步提升。四是与各村(场)签订耕地保护责任状并纳入各村的年终考核,保障耕地的有效种植和利用。

    3.188体育平台,188体育在线林业专项经费拨付不及时问题的整改情况:已于20208月完成所有公益林管护费1.39万元拨付。同时林业三防专项经费已经用于购置了三防器材。今后将加强对林业各项经费的监管,做到及时、足额拨付。

    4.188体育平台,188体育在线林业违法现象时有发生问题的整改情况:组织村两委干部,利用宣传车、发放宣传单、入户走访等形式,以案说法,强化宣传引导,提升群众参与度和积极性。已对护林员队伍重新整合,护林员每人一个专用手机,下载赣林通APP,每月野外巡山20次以上,配合甘坊派出所和林业工作站,加大对林业违法行为的打击力度。截止目前,没有新的案件发生。

    5.188体育平台,188体育在线发展村集体经济效益低下问题的整改情况:通过对山林资源扶贫项目收益情况重新评估,确立合理的预计效益产出,已重新签订山林产出效益承诺书。金洞分场于20203购买毛竹林经营权8月产生毛竹林收益53321元。

    6.188体育平台,188体育在线发展村集体经济效益低下问题的整改情况:针对上村村食用菌项目亏损的状况,上村村两委班子成员会同驻村工作队召开会议,制定初步方案,形成更改项目实施内容的整改报告报镇扶贫工作站。镇党委召开会议,经讨论同意更改项目实施内容,正式行文上报县扶贫办。县扶贫办下达项目变更批复,上村的食用菌项目变更为牛蛙养殖项目。

    7.188体育平台,188体育在线扶贫工作存在应付情况问题的整改情况:爱心超市积分需每月评定并公示,因故无法签字的对象,可采取代签的形式。贫困户刘某在伊拉克务工,已在签字处备注。召开第一书记工作例会,对该项工作进行布置,要求在今后工作中规范贫困户签字,做到如实记录。对家庭医生加强培训和管理,在家庭医生随访和体检方面做到如实履约如实记录。

    8.188体育平台,188体育在线扶贫资金使用不规范问题的整改情况:甘坊村合作社借款3万元用于退还村民建房押金的问题,6月初甘坊村已归还借款。各村均严格按要求规范建立了本村的合作社账目,并严格按照光伏收益分配预案进行收益分配。

    9.188体育平台,188体育在线安居扶贫存在欠缺问题的整改情况:已对全镇建档立卡贫困户住房情况进行排查,贫困户均已入住。720日收到甘坊村建档立卡贫困户彭某某危房改造未入住的情况说明,并把家具生活用品搬入该房屋,可随时入住。

    10.188体育平台,188体育在线意识形态工作不够深入问题的整改情况:已督促各支部严格落实意识形态工作责任制,就2020年度意识形态工作及时向镇党委进行了专题汇报。已严格按照上级要求,以文件形式向县委和县委宣传部书面汇报意识形态工作,2020年上半年意识形态工作已向县进行书面汇报,全年在镇开完各村意识形态专题汇报会进行书面汇报。相关班子成员已按要求写述职材料,述职材料中含意识形态内容。上村村、甘坊村、下村村已按要求开展文明实践活动,并对活动材料及时归档。

    11.188体育平台,188体育在线落实“两个责任”有差距问题的整改情况:加强对党员干部的纪律教育,严格执行党章党规,要求各支部按要求开展专题党课,常态化开展工作督查,不断强化党内监督,落实全面从严治党主体责任。826日,我镇组织全体机关干部,各村书记,主任,会计,镇直单位负责人共60余人召开了甘坊镇“优环境,促发展”大讨论专题辅导报告会,并在会后组织了党风廉政建设应知应会知识测试。坚持每月开展一次日常监督工作,截止8月已对各村及镇直有关单位开展督查11次,形成督查通报8期,8月开展干部作风督查1次。已将原来的电脑、打印机等设备进行了维护升级。

    12.188体育平台,188体育在线借党员活动名义公款旅游问题的整改情况:经查,甘坊村以“七一”组织党员活动的名义违规报支韶山旅游费用10800元的情况属实,已向甘坊村下发了追缴通知单,甘坊村于9月初将违规报支费用缴回村财中心。今后将严格落实中央八项规定精神,加强监督检查。

    13.188体育平台,188体育在线违规发放津补贴问题的整改情况:已对柘龙村务工费发放情况进行查清核实,柘龙村已出具相关情况说明,发放党员务工补助确属因劳务产生的误工费用。

    14.188体育平台,188体育在线“三公”消费不透明问题的整改情况:加强“三公”经费支出报账管理,严格一般性支出,完善机关财务管理制度,2020年完善并下发了《甘坊镇干部工作管理制度暂行办法》。严格执行上级公务接待规定,加强公务接待监管,每半年向县纪委报送镇机关食堂公务接待费用情况,已向县纪委报送20197-12月公务接待费用统计表。

    15.188体育平台,188体育在线借款手续不齐备问题的整改情况:经核实,2017年至2018年柘龙村和下村村向镇村级财务管理中心借款的申拨单中均有镇主要领导签字,柘龙村和下村村到镇村级财务管理中心报账时不需要镇主要领导在每张发票上签字。今后我镇将进一步完善规范借款相关手续。同时加强村级财务代理中心财务制度管理,严格按财务手续和财经纪律报账。

    16.188体育平台,188体育在线固定资产管理有缺失问题的整改情况:经查,下村村2017年购置电脑一台4758元,已于20171130日填写固定资产记账凭证,但未及时登入固定资产账,于20209月已将办公电脑一台重新补录下村年度固定资产核算。

    17.188体育平台,188体育在线现金发放补偿款问题的整改情况:已组织各村学习了《宜春市乡镇财政财务管理办法》,要求严格执行《办法》规定第三十六条,“村级日常非生产性零星开支报账时,原始凭证须有合理用途、经手人、证明人、村民理财小组组长签字、审批人签字等手续,经‘村财乡代理核算中心’审核后,对1000元以内的非生产性零星开支直接支付现金;对1000元以上的非生产性零星开支银行转账支付。”

    18.188体育平台,188体育在线无依据随意发放款项问题的整改情况:柘龙村因大部分村民迁居集镇,为工作需要,于2017316日和2018412日召开村“两委”会议,研究决定聘请村炊事员和看村人员。已召开学习会议,要求镇村财会人员加强对《宜春市乡镇财政财务管理办法》的学习和应用,同时严格落实《188体育平台,188体育在线进一步严肃财经纪律加强村级财务管理的紧急通知》中“村级行政性公务一律实行‘零招待’”的要求。

    19.188体育平台,188体育在线村级仍有大量接待费问题的整改情况:对各村级接待费进行了自查自纠,柘龙村201720182年伙食费在2018年报支,其中201713344元,20182591元。洞口村、下村村2017年因村务工作在甘坊镇如意酒家饭店用餐,在结算时因如意酒家饭店无开票设备,店主在上富“富港酒楼”和澡溪乡“客家庭院”两家开具发票给相关村委会入账。今后将严格落实上级188体育平台,188体育在线村级“零接待”的规定。

    20.188体育平台,188体育在线部分村账面现金余额过大,存在风险问题的整改情况:甘坊村已交镇村财中心各类发票共23.9万,剩余52.9万为:垫付建档立卡贫困户安置房超面积工程款13.19万,建安置房拆除旧村部垫付款30430元,预付蒋斗组级公路硬化工程款15万,预付下南组级公路硬化8.5万,预付征地款13.2万,共52.9万元未及时结算入账。上村村11.25万现金余额为原公墓山建设相关支出,未及时结算。下村村12.3万现金余额已缴回镇村财中心2.68万元,预付修老仓涵洞1.5万,预付山洪清沟0.9万,预付征地补偿3万,预付环境整治0.69万,预付采购款0.73万,未结算工程款2.8万,共9.62万未及时结算。下一步将加强村级现金管理,督促各村尽快结算,收取现金的在规定日内及时足额缴入村财中心账户,禁止现金账外运行。

    21.188体育平台,188体育在线低保纳入不均问题的整改情况:已组织村组干部进行入户调查核实,并按照正常低保申请程序帮吕某某申报低保,目前已享受低保待遇,同时于9月初进行困难群众摸排,对符合享受低保的困难群众按照正常申报程序纳入低保,已摸排到下村村罗某某、横桥村曾某某生活困难,目前正在按程序申报。

    22.188体育平台,188体育在线专项救助资金未专用问题的整改情况:经过对全镇专项资金发放进行排查,重点对柘龙村,横桥村,甘坊村复查,各村发放专项资金大部分符合条件,少部分也是出于对全镇重大项目,优环境工作中受损农户进行了受灾补偿,如柘龙村是为全县重大招商引资项目“柘龙丽舍庄园”受损而作出补偿,横桥村是秀美乡村项目受损进行补偿,甘坊村是生活困难进行补偿,并不是出于十年协议补助。今后我镇将对专项资金发放严把关,重审批,坚决杜绝不符合规定的发放行为。

    23.188体育平台,188体育在线签约不规范问题的整改情况:公共资源交易站已于九月初对所有存档档案进行了一次大梳理,落实专人管理,妥善保存档案材料。上村村已于九月初对2017年便民服务中心装修工程存档档案进行了一次全面检查,对缺少的授权书进行了补齐,在今后的村级工程建设项目中严格按照相关程序执行。

    24.188体育平台,188体育在线手续不齐全问题的整改情况:已完善2019年下村村公墓山土地平整、庙脑自来水开沟工程的施工合同。柘龙村2017316日召开村“两委”会议,研究决定由本村人员修建扶贫安居饮水工程,项目工程全部采取用工形式,工资按每天150元计算,工程款(包括烟竹饮水工程款9750元,扶贫安居点饮水工程10800元)以村民工资表形式发放,未开具税务发票。今后,加强和完善报账手续管理,手续不齐全的票据不予报销。

    25.188体育平台,188体育在线党委会议记录不严谨问题的整改情况:一是对党委会议记录人进行提醒谈话,督促其要加强规范记录党委会议并对会议记录进行再次检查。二是洞口村、横桥村已按要求将活页会议记录装订成册并重新购买新会议记录本,规范记录村委会议。

    26.188体育平台,188体育在线“三会一课”落实不到位问题的整改情况:一是制定《188体育平台,188体育在线进一步规范会议记录工作的通知》文件并下发至各支部,要求各支部落实三会一课制度。同时每月对各支部会议记录进行了调阅,督促了各支部规范做好记录。二是对下村、金洞、林站等单位下发整改通知单,已按要求完成整改。

    27.188体育平台,188体育在线民主评议党员不严肃问题的整改情况:一是卫生院已召开党员大会重新进行互评。各支部已对民主评议党员材料进行了自查自纠,规范了民主评议党员程序。二是经调查核实下村村和柘龙村挂点班子成员参加了所挂点支部民主评议党员会,但没及时在会议记录上签字,已将签字补齐。三是金洞分场支部已安排况某某、黄某某对基本合格党员按照程序进行帮教并补齐相关材料。

    28.188体育平台,188体育在线发展党员不规范问题的整改情况:一是2018529日在党政班子联席会上讨论三名入党积极分子接收为预备党员问题,在2018年已发现并及时进行了整改,于20186月重新召开党委会进行研究讨论。二是组织各支部书记和组织员对发展党员工作进行学习,确保发展党员工作程序规范。三是对柘龙村2017年以来仅发展一名党员情况进行说明:2018年柘龙村发展一名党员,该党员因考取外县公务员,党组织关系调走,故镇党委无该党员资料。四是大力发展党员,2020年已发展党员4人,完成了农村支部每3年(贫困村2年)发展一名新党员的任务。

    29.188体育平台,188体育在线党务公开不及时问题的整改情况:是组织党员对《中国共产党党务公开条例(试行)》进行了学习。二是定期对各支部党务公开情况进行实地查看,现在各支部已按照“三化”建设要求对党务工作及时公开和更新,并拍照存底备查。

    30.188体育平台,188体育在线村班子建设抓得不够有力问题的整改情况:一是组织村书记廉政教育和作风建设培训学习,加强对各支部书记的党风廉政和作风建设。二是目前各村均培养储备年轻后备干部2人以上,且确定1人为本村书记后备干部人选。三是截止9月,书记主任“一肩挑”已有6村完成,金洞分场该项工作正在进行备案程序,九月底可100%实现一肩挑。

    31.188体育平台,188体育在线照抄照搬的形式主义仍然存在问题的整改情况:一是对巡察发现的“照抄照搬”问题的责任人和部门进行谈话提醒,并对考察材料和心得体会等材料进行整改。二是班子成员均已到挂点支部上一次以“强化作风建设,杜绝形式主义”为主题的党课。

    32.188体育平台,188体育在线财政审计整改表态多,对采取“空转”、“引税”方式虚增财政收入、财政收支不平衡、拖欠工程项目建设款等问题缺少具体的整改措施问题的整改情况:坚决杜绝“空转,“引税”现象,发展商贸经济,加大招商引资力度,截止8月,完成财政税收3227万元,占全年目标的79.1%,税收结构情况:税收收入完成3227万元,占比为100%,税收结构持续优化。一方面抓住实有税源应入尽入,包括我镇在建工程和当地企业:共完成税收30万元。另一方面发展商贸型经济企业一般纳税人15户,小规模纳税人31户,共完成税收3197万元。根据年度财力情况,已制定项目拖欠工程款5年还款计划,其中青云塔项目拖欠款于1月支付6万元,9月支付14.25万元,已全部付清青云塔维修尾款。

    33.188体育平台,188体育在线财政审计整改表态多,县审计局于20191119日对甘坊镇政府下发审计报告,要求镇政府在收到报告之日起60日内向县审计局汇报整改情况,而甘坊镇的整改情况汇报的落款时间为20191016日,在审计报告《奉审经报〔201917号》之前问题的整改情况:巡察期间,因分管审计工作的副科级领导借调县工作,在提供审计整改情况材料时,误将《甘坊镇人民政府188体育平台,188体育在线对审计报告征求意见书所提出问题的情况说明》提供给巡察组,该情况说明是对应回复县审计局下发征求意见书,实际在20191119日县审计局正式下发审计报告《奉审经报〔201917号》之后,20191224日,甘坊镇政府正式以文件形式向县审计局汇报《188体育平台,188体育在线对审计报告所列问题的整改情况汇报》(甘府字201951)。目前,已落实党政办负责人加强管理,严格把关,今后需镇机关提供的任何材料、文件、证明等资料必须进行严格审阅,经主要领导同意后,登记再提供。

    34.188体育平台,188体育在线落实巡视巡察整改不彻底问题的整改情况:钩藤项目于20186月立项,201812月竣工验收。该扶贫项目已按期完成,根据项目实施报告及钩藤自身生长周期等原因,3年时间才能产生收益。下一步将聘请贫困户作为扶贫专岗负责加强田间管理,尽快实现收益。

    35.188体育平台,188体育在线落实巡视巡察整改不彻底问题的整改情况:2019年脱贫攻坚“夏季提升”整改工作台账、中央脱贫攻坚专项巡视反馈整改台账属本县统一部署工作,按照上级业务主管部门要求,本村涉及问题均需认领,同一问题在不同台账都有体现不属反复整改。

    三、下步努力方向

    我们将深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实整改县委第一巡察组反馈的问题。把反馈的问题作为一面镜子,以巡察整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制。做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成效。努力把整改成效转化为班子建设实效、推动工作实效、高质量发展实效。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0795-4649001;电子邮箱:806067841@qq.com

     

    中共奉新县甘坊镇委员会

             20201010


    中共奉新县林业局委员会188体育平台,188体育在线巡察

    整改进展情况的通报

     

    根据县委统一部署,县委第一巡察组于2020413日至613日对县林业局党委进行了巡察,并于79日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、巡察整改基本情况

    县委第一巡察组共向县林业局党委反馈4大类17个方面36项问题,接到反馈后,县林业局党委立即召开党委会议,研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案,细化分解具体整改任务,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任单位和整改期限。迅速成立了由局党委书记、局长翟时杨同志任组长,副书记、副局长余克雄同志任副组长,其他班子成员为成员的县林业局巡察问题整改领导小组,统一领导整改工作。两个月来,县林业局党委始终认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组办公室要求,全力以赴、从严从实抓好问题整改,确保所有整改任务落地见效。截止目前,所有问题整改已全部完成。

    二、反馈问题和整改情况

    (一)“全面贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署有差距,积极推进生态文明建设有欠缺”方面

    1、政治站位不够高,落实生态优先有偏差。

    (1)新时代思想政治工作做得不到位。林业局不少干职工还没有适应林业改革与转型,对原有生产管理方式仍有依恋,对生态优先发展战略认识不到位,思想有所波动,工作积极性有所下降,作风有所松懈。

    整改落实情况:一是扎实强化理论武装,局党委针对不足,自主加强了相关学习课程,将其列入局党委理论学习中心组学习内容,并要求局属各支部参照学习;二是以“学习新法规,转变新思维”为主题,开展系列专题业务学习,着重围绕新版《森林法》及《民法典》等法律法规,对内强化学习掌握,对外深入宣传普及,内外联动为林业深化改革造势;三是结合大讨论活动开展,县林业局班子成员之间,班子成员与基层干职工之间进行了广泛的深入讨论交流;四是强化了日常工作纪律,完善了干职工请休假制度等日常管理。

    (2)积极探索林业发展新路子不多。工作重心还放在一般的林政管理、育林造林上,放松了对林业资源的提质增效,在发展林下经济、生态旅游、森林康养等方面办法不多;面对疫情期间的苗木及林木市场疲软,有畏难情绪,积极开拓市场不够。

    整改落实情况:一是主动应对新形势,强化素质提升,坚持“学习新法规,转变新思维”,大力推进了新《森林法》等林业新政的学习和普及力度,将《领导干部和公务员科学素质读本》等纳入学习计划并组织学习;二是举办了油茶、毛竹丰产培育等技术培训班,积极指导基层、服务林农和经营户;三是结合大讨论活动开展,县林业局班子成员全部下到基层一线,调研征求意见,召开基层座谈会12次,上门走访企业和经营户20余家,广泛听取一线声音。

    (3)“林长制”作用发挥不够。体系建设资金投入不足,部分地方只是简单的将人员进行整合,“一长两员”职能履行不深入。

    整改落实情况:一是每年整合天保林、公益林和防火管护资金195万元用于护林员工资发放;二是制定并印发了2020年林长制工作要点、年度考核办法、奉新县林长巡林制度等,并已督促落实;三是赣林通信息系统已投入使用,有效督促一长两员履职;四是印发了总林长令,督促县乡两级林长履职。

     (4)松材线虫病防治效果不好。经费投入不足,积极作为不够,疫情呈现蔓延趋势,2017年伐除疫木194株、20185455株、201972142株。

    整改落实情况:一是大力推进了防控工作,顺利通过了省局阶段考核,并受到上级充分肯定;二是积极拟定了2020-2021年全县松材线虫病除治方案,并积极向县委、县政府提出防控工作建议;三是于8月上旬开始,抽调技术人员,由分管班子成员带队,组成两个工作组,会同县财政局、审计局等单位,与各乡镇共同开展了2019-2020年松疫木除治数量核查工作,以及时准确兑现除治经费。

    2.林地监管责任压得不实,行政执法有难度。

    (1)涉林违法案件逐年攀升。职能部门主动作为意识不够强,涉林违法案件有上升势头,20172019年分别达到78起、109起、218起。

    整改落实情况:一是加大了森林资源保护宣传力度。以新《森林法》为主线加大了森林资源保护宣传,印发宣传册、宣传单、宣传海报等3000余份;二是强化了源头管护,推进一长两员建设,提升护林员队伍综合能力,为护林员配备北斗手持终端118个;三是抽调林政股、监测站、林业综合执法大队等精干力量,开展了涉林违法案件集中整治,开展了2020年度现地核查,对197块涉林图斑进行了全面核查。

    (2)林地保护与开发存在短板。项目建设、农民违规建房占用林地问题发生率高,20172019年涉林违法违规图斑272个,目前仍有少量图斑未得到查处。

    整改落实情况:一是成立了由局党委书记、局长翟时杨同志任组长,副局长漆凌云、班子成员张表熊任副组长的专项整治领导小组,高位推动涉林违法违规图斑查处;二是开展攻坚行动,对于疑难案件积极引入司法鉴定,推动司法程序;三是截止目前,2018年度115个问题图斑全部整改到位,2019157个问题图斑156个整改到位,1个依法移交森林公安。

    (3)林业行政执法与森林公安、检察院工作协调不够,以致对拒不接受处罚的当事人无计可施。对用挖掘机械毁坏林木,执法大队难以统计毁林数量并有效进行处置。

    整改落实情况:一是对无证据无法立案案件,聘请了江西亚林司法鉴定中心进行鉴定,鉴定结果达到刑事立案标准的由公安处理,未达到刑事立案标准的由执法大队处理,鉴定为无蓄积的,工作站督促当事人造林恢复植被;二是加强与司法部门的沟通衔接,对行政强制力度不够不配合的,按程序向法院申请强制执行。

    3.“放管服”改革不到位,清理行政审批不及时。20154月国务院办公厅下发了《188体育平台,188体育在线清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》,但林业局未能按要求及时进行完全清理,局检量发货中心2017-2019年仍收取林地勘测费、设计费及检量费总计147.62万元,直至2019年省审计厅向县林业局提出问题后才停止收费。

    整改落实情况:一是已第一时间停止收取林地勘测费、设计费及检量费等费用;二是对照《188体育平台,188体育在线清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》等有关政策要求,梳理了县林业局职责范围内的行政服务清单及中介服务需求清单,全面推动“放管服”改革落实到位。

    4.落实重点工作有差距,执行政策力度不够。

    (1)扫黑除恶工作存在滞后。扫黑除恶开展以来,林业局仅于20195月上报了一条反映赤岸镇洪塘村涂某某等人暴力毁林采砂的线索,但县公安局在201810月就发函提示县林业局,涂某某等人恶势力团伙在林业领域有违法犯罪行为。

    整改落实情况:一是每月召开局扫黑除恶领导小组会,传达、学习、部署扫黑除恶工作;二是加大了扫黑除恶宣传力度,积极开展涉林线索摸排,每月底定期调度摸排情况;三是将扫黑除恶专项斗争与森林督查等林业中心工作充分结合,对涉及违法违规的,全力推进案件查处;四是结合松材线虫病除治工作,着力排查整治非法加工利用疫木、偷运疫木等行业乱象。

     (2)脱贫攻坚工作还有差距。生态扶贫牵头单位作用发挥不够,工作台账比较简单。扶贫专岗护林员选配把关不严,澡下镇泥洋村贫困户邬恒成,今年70岁,残疾、长期慢性病,缺乏必要的语言沟通能力,2019年仍聘请其为村扶贫专岗护林员,领取了1200元工资。

    整改落实情况:一是通过村集体会议评议,20201月就已将邬恒成换成李衍桂;二是举一反三对全县生态扶贫专岗护林员情况进行了清查。

    5.意识形态工作重视不够,基础工作有欠缺。2017年至今年5月,党委会会议记录中仅2020121日对意识形态工作一笔带过,其余时间未见研究讨论;2019年未见下级支部向党委专题意识形态汇报材料,2019年部分副科级干部的述职报告未见意识形态工作落实情况汇报;机关干部应知应会知识回答不够理想,口头答对率不到百分之五十。

    整改落实情况:一是将意识形态工作纳入了党委工作重要议事日程,制定了林业局意识形态工作责任清单制度;二是认真组织督促局属各支部召开意识形态专项会议,并对上半年意识形态工作进行专项报告;三是加强了学习研讨,将《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等有关课程加入党委理论学习中心组学习,并要求局属各支部参照学习。通过大讨论专题读书班,学习了《全面落实意识形态工作责任制》等多媒体课程;四是大力推进新时代文明实践所建设,充分利用开设的流动课堂,各班子成员积极到基层一线开堂讲课,有力推进了“党课开讲啦”、“优环境、促发展”大讨论等活动的下基层。

    ()落实全面从严治党战略部署不到位,廉政风险认识不足,监督管理虚化。

    1.专项资金未专款做账,有违规操作。(1)项目资金未实行专项核算。如2017年县公益林场收到停伐补助资金180.5656万元,后又以内部往来形式转回林业局,未单独设科目;2018年县公益林场收到天保林补助资金、采伐补助款、停伐补助及管护补助共计122.8934万元,与办公经费一起记账,未单独设专款科目。

    整改落实情况:一是第一时间整改到位,进一步规范内部往来资金结算,规范专款科目的账务处理;二是坚持举一反三,就相关问题进行了全面排查清理。

    (2)违规使用项目资金。如:公益林场十里香分场将本应在办公经费中列支的2018年度8-10月基本工资共5.2365万元在专款中列支,另将2018年昌铜高速景观提升补助款5.591万元转作其他项目款使用。

    整改落实情况:一是已对项目资金使用中的违规行为进行纠正整改,高速景观提升补助款已调回;二是对照查摆其他各方面项目资金的使用,发现违规立即整改。

    (3)项目资金滞留账上不能发挥效益。如“一大四小”政府奖励经费2万元,多年来一直挂在账上;林业贴息贷款账套中2011-2013年贷款贴息48.4551万元仍未发放下去;2019年“森林城乡、绿色通道”项目已经完成,结余资金51.9736万元尚未处理。

    整改落实情况:一是“一大四小”奖励经费已调账,林业贷款贴息已转入国库;二是完善了财务制度,加强各股室联系沟通;三是在2020年项目申报实施过程中,坚持根据实际需求申报。

    2.专项资金监管不严,发放存在漏洞。

    (1)对公益林面积核实不准确,存在超面积发放公益林补偿金的问题。县公益林办对全县公益林最近的一次勾图停留在2010年,工作站未按规定做到一年一核,县局审核把关不严,不少地方公益林面积有出入。我们重点抽查了澡下镇上泥洋组,其公益林最多有1729.2亩,但2019年领取公益林补偿金的山林面积有3030.6亩,超出面积1301.4亩,超发补助23425.2元。

    整改落实情况:制定了《进一步规范公益林资金发放、使用、管理的通知》,并已下发至各工作站,要求各站对照通知要求,开展了专项清理,切实整改提升。

     (2)部分村组干部代领集体公益林补偿金,发放不公开不透明。罗市镇兰田村赵家组组长赵昌瑶代领2016-2017年本组集体公益林补偿金6970元,巡察组发现时仍存于其妻子个人账户。201711月后,规定集体公益林补助不能打入个人账户,但石溪办事处崖下组组长黄朝2019年仍以个人名义代领崖下组集体公益林补助71.7亩,合计1290.6元。

    整改落实情况:制定了《进一步规范公益林资金发放、使用、管理的通知》,并已下发至各工作站,要求各站对照通知要求,开展了专项清理,切实整改提升。

    3.站所经费使用监管不严,有廉政风险。

    (1)费用开支项目基本相同,存在重复列支的可能。如2019年各基层工作站公益林和天保林监管费各为32.45万元、27.06万元,但列支相同,都是培训费、办公用品、宣传牌、宣传材料、燃料费、租车宣传费、印刷费;另外局包干经费中也列支了办公费、印刷费、小车费等。

    整改落实情况:一是制定并下发了《基层站所财务报账管理办法》,进一步规范基层工作站财务管理;二是加强了日常监管,对基层工作站的日常报账加强审核。

    4.财经制度执行不严格,手续不全。

    (1)报支发票无任何附件、明细。森林防火大队(独立核算)存在较多的报支无附件清单问题,如20176月发票付油锯、农药等费用15.82万元,20195月付劳保用品6833元、雨衣劳动工具2.78万元。

    整改落实情况:一是组织森林消防大队分管财务人员认真学习了《会计法》、《188体育平台,188体育在线:法》《现金管理暂行条例》、《财政票据管理办法》和上级有关文件规定,强化财务人员思想认识,提升业务知识及业务能力;二是召开专门会议,明确强调所有票据清单明细严格按照县财政局文件规定的有关程序办理,所有大型设备采购、维护费用等做到清单明细与票据相符合并齐全;三是立行立改,立即纠正了报支无附件清单等问题。

    (2)长期代领工资补助。国有采育林场发放20172019年华林护林费,全由朱军一人签字代领;20182019年罗市林站每月发放邓廷七护林员工资2000元,但邓廷七未做过护林员工作。

    整改落实情况:一是严格执行财务制度,规范护林费及护林工资发放,做到每月造表;二是制定下发了《188体育平台,188体育在线切实加强财务管理》(奉林场[2020]7号)通知,强化财务监管。

    (3)滥用发票冲抵费用。2017-2019年国有采育林场发放华林护林费11.77万元,均用大量的加油费、停车费、路桥费、副食品费、甚至跨省交通费票据来充抵,票据时间跨度三四年。

    整改落实情况:立行立改,县国有采育林场梳理问题根源,下发了《188体育平台,188体育在线切实加强财务管理》(奉林场[2020]7号)通知,强化财务监管。

    6.执行中央八项规定不到位,问题多发。

    (1)发放福利补贴随意性大。一是违规发放福利补贴。20182月林业局以“困难补助”名目发放春节走访费4200元给派出所检14名工作人员;干洲林站发放2016年中秋和国庆、2017年元旦值班费共计1280元。二是超标发放服装费。2017年、2018年林业局工会组织干职工参加全县职工气排球比赛,人均购买服装费用为704.6元、683.6元,均超过了500元的标准。

    整改落实情况:一是已清理相关福利补贴发放,对违规发放的奖金及时上缴;二是严制度、出举措,制定下发了《188体育平台,188体育在线转发省总工会<江西省基层工会经费收支管理办法(试行)的通知>的通知》(奉林工[2020] 3号),从制度上对福利补贴发放及活动经费加以监管。

     ()落实新时代党的组织工作不全面,民主决策气氛不浓,基层党建工作偏弱。

    1.存在重业务轻党建的现象。2019年党委会议记录只有3-9月,未见专题研究党建工作记录,以学习文件代替党建工作居多。党务工作力量较弱,负责党建工作的两名干部不是党员。会议记录较为杂乱,20182019两年,林业局会议记录本上既有局班子会议记录,又有干职工大会记录,还有重点工程领导小组会议记录,其中三本为活页;国有采育林场一本会议记录本从2012年记到了2020;基层站所会议记录更为简单,有的甚至没有记录,如罗市林场。支部“三会一课”普遍不够规范,记录要素不全;组织生活会不实,如20193月、12月国有采育林场支部召开了两次组织生活会,均未见联系领导参加。

    整改落实情况:一是从县林业局赤岸林业工作站支部调整了一名年轻党员充实到党建办,具体负责党建工作;二是严格按照有关要求分类明确不同会议的记录人员,规范会议记录格式;三是当前基层党建“三化”建设的推进,积极组织了1次全局党建培训大会,组织各支部有关业务培训3次;四是每月定期对局属各支部“三会一课”记录进行审阅,并及时反馈审阅意见;五是围绕建党99周年、“优环境、促发展”大讨论等主题,积极组织开展了系列活动,党员领导干部均积极到挂点支部参与并指导工作开展。

    2.民主决策筒单化。

    (1)“三重一大”存在缺失。20172019年,党委会议记录本中,对重要项目实施、专项资金使用开展研究部署的记录少。

    整改落实情况:一是切实加强了党委的集体领导,充分发扬民主。严格贯彻执行党的民主集中制原则;二是严格执行“三重一大”决策制度,针对存在的问题,制定了《奉新县林业局“三重一大”制度执行和党建等工作存在问题的整改方案》,进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化;三是巡察整改以来的“三重一大”会议严格按照相关程序及要求召开,会议记录中对事项研究讨论全过程进行了及时、完整的记录,并第一时间交派驻纪检组书记审阅。

    (2)会议记录不全不实。党委在选人用人、发展党员、推优推先上未见民主测评或民主推荐记录,党委成员表态大多就一句“大家一致同意”通过。近三年来有7次会议记录涉及研究干部46人次,难见讨论,无不同意见。20179月党委会讨论通过张志豪预备党员转正,仅介绍了名字、出生年月、学历,党委成员表态只记录一句“大家一致同意”。

    整改落实情况:一是强化了会议记录管理,按照有关要求明确会议记录分类并由不同记录人负责记录,强调全面、准确记录好会议情况,如实反映出会议内容;二是强化了业务能力培训,结合基层党建“三化”建设,对局党建办及各支部相关业务能员进行了专门培训,发放了业务指导手册;三是加强了会议记录的日常审核。局主要领导、分管领导不定期对局党委会议记录进行审阅,局党建办每月对局属各支部三会一课记录进行审阅。

    3.班子民主生活会质量不高。

    (1)准备不充分。2017年以来局党委召开了6次民主生活会,均未见会前谈心谈话内容。

    整改落实情况:一是局党委组织学习了《188体育平台,188体育在线新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度,进一步强化了党员领导干部的思想认识;二是对照基层党建“三化”建设标准及要求,完善了县林业局谈心谈话制度,规范了相关材料的填写及归档整理;三是在“优环境、促发展”大讨论活动中,局班子成员带头深入基层单位,与基层干部职工、护林员代表等广泛谈心,深入交流。

    (2)“辣味”不足,交锋不够。批评多是“有待加强”“有待改进”的建议性意见。

    整改落实情况:一是通过强化党内规章制度的再学习,进一步提升党员领导干部了对民主生活会重要意义的认识,自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪,切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。二是在“优环境、促发展”大讨论活动中,局主要领导认真审阅班子成员发言心得,强调开门大讨论,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效;三是所有班子成员全部到基层一线听取意见建议,主动走访企业上门服务。

    (3)专题民主生活会政治站位不高。2018926日召开的“肃清苏荣余毒持续建设风清气正政治生态”民主生活会上,14名班子成员仅两人对照苏荣式造绿政绩工程开展了对照检查,其余人员均未提及。

    整改落实情况:一是将苏荣式造绿改造工程的危害,作为大讨论活动查摆问题的重要内容,进行查摆;二是结合“优环境、促发展”大讨论活动开展,县林业局各班子成员严格按照上级部署和要求,逐项对照,认真梳理查摆了个人整改问题清单。

    4.干部队伍建设存在缺失。

    (1)班子成员之间、部门与部门之间沟通协调不够。有的班子成员下基层少,基层普遍反映对班子成员“不了解”、“不熟悉”。班子成员各管一摊、只管一摊现象依然存在。

    整改落实情况:一是7月以来,局班子带头,多角度多层次开展学习研讨、谈心交流。所有班子成员均深入基层单位进行调研、座谈,与基层干部职工、护林员及服务对象等广泛谈心,深入交流;二是在近期推进的森林督查、松材线虫病除治等林业重点工作,以及棚改等县中心工作中,局班子充分交流协调,各业务股室密切合作,各项工作稳步推进。

    (2)基层站所留不住人、年龄老化。干部配备不足,定向培养大学生在基层待的时间不长,都愿呆在机关。年龄偏大,多半是六七十年代出生,如甘坊林站除站长外仅有一名59岁的职工。

    整改落实情况:一是加大扩招引援力度。2020年通过事业单位公开招聘形式,向社会招聘了3名大专以上专业人才,目前已公布入围人员;二是坚持“新兵下基层”的原则,今年毕业的定向生及新招录人员均安排到基层一线岗位。

    (3)技术人员青黄不接。在编在岗150人,中级职称以上的技术人员只有41人,80%的技术人员年龄在50岁以上,老同志传帮带做的不够。

    整改落实情况: 一是积极培养高级技术骨干。今年3月,有三位同志晋级高级工程师;二是加大人才引进。我局从2016年开始,陆续通过“三定向”形式招聘13名具有大专以上学历的林业专业技术人员。2020年又通过事业单位公开招聘形式招录了3名专业技术人才补充到林业科技队伍。我局现有事业编制正式职工143人,其中工勤人员岗位66名,管理人员岗位19名,专业技术人员岗位58名。

    (4)缺乏干部激励机制。干多干少待遇一样,学习型创新型干部不多,机关活力不够,近年来有6名年轻干部流失。

    整改落实情况:一是加强了绩效考核,坚持奖优罚劣、奖勤罚懒,充分调动了干职工的工作积极性;二是加强了干部梯次建设。将表现优秀的干部,加入提拔后备队伍;三是积极推荐年轻干部。今年7月以来,已向上级推荐两名年轻干部。

    5.作风建设存在不足。

    1)工作日无人值班。202059日下午3点半甘坊林站无人值班。

    整改落实情况:一是完善了营林、财会、廉政等各项制度建设,并予坚决落实;二是严格落实值班值守制度,特别是节假日必须提前向局综治办书面报送值班安排表。

    2)学习照搬照抄。如主题教育观看《榜样4》心得体会,有班子成员直接照抄他人心得体会,连署名都未改。

    整改落实情况:一是通过加强学习提升思想认识,强调了党内学习的重要性和严肃性;二是结合建党99周年,党员领导干部积极制作多媒体党课讲稿,丰富了党课形式;三是在“优环境、促发展”大讨论活动期间,局班子成员认真撰写心得体会。

    3)工作不严不实。2018年集中整治“怕、慢、假、庸、散”存在未销号整改,无整改情况报告等。

    整改落实情况:一是后续整改任务全部建立了整改台账,整改完成时形成汇报材料;二是对整改任务明确责任人,按照职责划分一抓到底,严格落实了整改“销号制”;三是在落实县委巡察反馈意见整改、“优环境、促发展”大讨论活动查摆问题整改等工作中,均严格落实整改销号制度。

    ()落实巡视巡察整改不彻底,效果不明显。

    1.对巡视巡察发现的问题整改不到位。对脱贫攻坚问题重复整改。如2019年脱贫攻坚“夏季提升”攻势举一反三整改中“有的生态产业项目雷同、同质化竞争严重……”问题,在188体育平台,188体育在线中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见举一反三整改台账中重复出现,整改措施和进展情况也完全相同。

    整改落实情况:一是加强了学习。2020716日党委会学习习近平总书记2019416日在解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上的重要讲话,825日局党委会学习习近平总书记对扶贫论述摘编;二是制定了整改方案,明确了整改措施,落实了整改责任人;三是对澡溪项官坳村等六个贫困村毛竹林区道路维修项目进行了验收,并将维修款及时拨付到位。

    2.对审计发现的问题整改不到位。一是县审计局20171215日审计报告(奉审行报[2017]8)中提出“县林业滞留专项资金在帐内未及时拨付和使用,其中一大四小项目2万元”,巡察时仍发现包括一大四小项目2万元在内的多项专项资金滞留账内未及时清理。

    整改落实情况:已规范专项资金财务管理,资金已做调账处理。

    三、下一步计划

    下一步,县林业局党委将继续按照县委和县委巡察工作领导小组办公室要求,旗帜鲜明讲政治,不断严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,营造风清气正的政治生态。采取坚强有力的措施,健全完善工作机制,加大执行落实力度,切实巩固整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动奉新林业事业高质量跨越式发展凝聚力量。

    (一)坚持常学常新,进一步强化理论武装。只有与时俱进的不断学习,才能更好的应对新征程上不断出现的新挑战。局党委理论学习中心组必须带头抓好党员干部理论学习制度的执行,重点深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。不断健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,切实提高领导干部科学素质。

    (二)强化“四个意识”,进一步严明规矩纪律。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。坚决贯彻落实新发展理念的要求,把党的各项要求贯穿于奉新林业发展全过程,不折不扣把县委的决策部署落深落实。

    (三)落实“一岗双责”,进一步加强党建工作。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,坚持把加强党建工作摆在突出位置,强化党委党建主业意识,全面履行主体责任,严格落实“一岗双责”,主动担责、认真履责、扎实尽责。突出抓好班子建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,着力提高班子领导水平和经营水平。不断夯实基层党建,使基层党组织的战斗堡垒作用更加突出。

    (四)始终正风肃纪,进一步推进全面从严治党。重点围绕巡察发现的问题,暴露的短板,充分认识其中隐藏的危机,着力排查解除廉政风险点,积极堵塞制度性漏洞,驰而不息加强作风建设,毫不松懈抓好中央八项规定精神,推动作风建设一以贯之、步步深入。

    (五)着眼实效长效,进一步强化成果运用。坚持“成绩回头看、效果群众说”,对已完成的整改事项,坚决防止反弹;对需要长期坚持的,坚决紧盯不放、一抓到底。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,不断强化成果运用。通过整改落实,凝聚起聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力,凝聚起全面从严治党、构建风清气正政治生态的强大合力,真正实现“建设风清气正政治生态环境、打造‘四最’一流营商环境、呵护秀美自然生态环境、推动高质量发展”的目标。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。

    具体联系方式为:

        话:07957182220

    电子邮箱:fxxlyjdjb@163.com

        址:奉新县南大道168

        编:330700

     

     

    中共奉新县林业局委员会

    20201010


    中共澡溪乡委员会188体育平台,188体育在线巡察整改

    进展情况的通报

     

    按照县委统一部署,2020413日至613,县委第二巡察组对澡溪乡党委进行了巡察。2020713日,县委第二巡察组向澡溪乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。

    一、统一思想,强化组织领导

    澡溪乡党委高度重视此次巡视整改工作,切实担负起主体责任,明确要求把抓好巡视整改工作作为全乡一项重大政治任务抓紧抓实、抓出成效。

    (一)统一思想认识,强化高度自觉。及时召开了县委第二巡察组巡察澡溪情况反馈会议,传达学习了县委188体育平台,188体育在线巡视整改工作的重要指示精神,通过深入学习、广泛发动澡溪乡党委思想高度统一,以身作则、以上率下,以强烈的思想自觉和行动自觉抓好整改落实工作。

    (二)加强组织领导,狠抓责任落实。成立了由乡党委书记谭海林为组长,党委副书记、乡长帅玉斌同志为副组长的视组巡视反馈意见整改落实工作领导小组。下设领导小组办公室,设在乡纪委办,钟凡伟同志兼任办公室主任。印发了《澡溪乡188体育平台,188体育在线县委第二巡察组开展常规巡察反馈意见的整改方案》(澡发﹝202023号),明确了各项任务的整改措施、责任领导、责任单位和整改时限。

    二、细化举措,狠抓整改落实

    此次巡察,县委第二巡查组共指出了我乡存在四个方面十二个问题,按照整改的要求,结合本地实际,强化整改措施,狠抓整改责任,整改工作取得了初步成效。

    (一)政治站位不高,担当精神不足,贯彻中央、省委、市委和县委重大决策部署存在偏差

    1、在“推进旅游风情小镇建设,打造全域旅游力度不够”方面:

    1)针对澡溪乡2017年申报创建,2019年被评为江西省旅游风情小镇,乡党委政府在“唱响旅游”、推进风情小镇建设上力度不够、进展缓慢问题:

    整改落实情况:一是目前澡溪乡已成立工作专班,服务好九仙温泉项目,确保其10月份开业,打响温泉旅游的名片;二是加大基础设施投入,修建九仙沿河路,美化九仙环境,以及做好了公路沿线路灯的安装规划;三是积极招商引资,洽谈九仙茅岗铺、坑头康养基地项目,丰富旅游景点、提升品位。

    2)针对原规划中多个项目进度落后或尚未实施;未成立专门机构、组建专班队伍推动工作,未制订相关实施方案和近期规划问题:

    整改落实情况:目前剩余2栋房屋未签订拆迁协议,我们将继续加大工作力度,在9月底前完成所有拆迁任务。

    3)针对温泉旅游资源优势未充分发挥,在挖掘当地人文旅游景点、大力发展休闲农业,带动当地生态文化旅游产业发展上合力不够,打造“一村一品”,推动全域旅游能动性不足问题:

    整改落实情况:一是成立澡溪乡旅游协会,加大旅游农家乐宣传力度,统一规范旅游标志、宣传牌建设;二是加大休闲农业开发力度,督促辉翠集团加快对原国农农业提升改造规划,打造澡溪休闲农业精品。

    2、188体育平台,188体育在线“贯彻‘绿水青山就是金山银山’理念有差距”方面:

    1)针对“河长制”“林长制”工作群众参与率、知晓率不高,存在非法采砂、滥砍滥伐、占用林地和基本农田现象。2017年以来,该乡占用农田、林地违规图斑共12块,其中官坳村光伏项目存在占用基本农田现象。河道采砂问题屡禁不止,政府打击力度不够问题:

    整改落实情况:一是召开了乡、村、组三级会议,下发宣传单800余份,提高了“绿水青山就是金山银山”的群众知晓率;二是每星期不定期地对我乡下去范围内非法采砂、滥砍濫伐行为进行巡查,并完善了整改台账。

    2)针对乡配套管网建设力度不够大,集镇污水处理管网覆盖率较低、效果发挥不明显问题:

    整改落实情况:一是加大了污水收纳范围,全乡集镇覆盖率达到80%;二是定期对污水处理设施的杂草、垃圾进行了清理;三是加大管理维护力度,建立了巡查台账。

    3)针对农村宅基地改革有欠缺,2017年集中整治后,经乡批准农民自建房120幢,其中34幢已验收房屋中,超面积的有29 幢;违规建房现象仍然存在,如株梓村坑口组一幢房屋已建四层,超建一层问题:

    整改落实情况:一是结合澡溪乡实际情况,制定了澡溪乡宅基地用地审批实施方案,澡溪乡农村宅基地审批程序和监管制度、澡溪乡宅基地管理改革实施方案等。完善宅基地管理制度,严格落实建房“三到场”制度,做到事情预防、事中控制、事后监管。每户宅基地不得超过120平方米,住房建筑面积不得超过350平方米,建筑层数不超过三层,并开展农民建房实时巡查,及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。对2020年已验收的农民建房超面积的,按照相关政策进行了处理,株梓村坑口组超建一层房屋,已下达停建通知书,责令其停建,并对超建一层进行拆除。二是采取乡集镇办、国土所、林站等多部门不定期巡查的方式,加大监督和巡查力度,以零容忍的高压态势坚决打击占用生态红线和基本农田的违法建设行为及超高超大的农民建房违规现象,加强了对两违建设的巡查力度,做到早发现,早制止,早处理。

    3、188体育平台,188体育在线“落实新冠疫情防控工作、抓农业生产及复工复产工作有欠缺”方面:

    1)针对疫情防控措施未落实,202026日,县疫情防控领导小组正式通知启用位于该乡九仙村的“御泉山庄”为防控隔离观察点,乡村两级在落实该工作过程中,主动靠前不够,该观察点最终未能设立问题:

    整改落实情况:一是积极主动落实各级县疫情防控指挥部的各项工作要求和排查任务;二是加大宣传力度,特别是疫情防控指挥部发布的“重疫区”管理,我乡严格排查、管控,广泛宣传,力争做到家喻户晓;三是通过宣传、教育等方式,目前我乡的各项防控举措得到了群众的理解和支持。

    2)针对落实粮食安全生产力度不够,全多水稻种植面积14300余亩,近三年每年实际种植面积3400亩左右据估算,今年水稻种植面积6000问题:

    整改落实情况:2020年粮食生产工作乡主要领导高度重视,提前研究谋划,多次开会,实地督查各村多种水稻,大力宣传引导发展粮食生产,杨坪、官坳等村请挖机复垦荒地,老百姓种粮积极性比往年高涨,做到应种尽种,截至目前,全乡水稻种植面积达5500亩。

    3)针对复工复产有所欠缺,辖区内生产企业3家,截止目前,还有1家企业未复工复产问题:

    整改落实情况:加大帮扶力度,目前澡溪乡所有企业已经在7月份已全面复工复产。

    4、188体育平台,188体育在线“脱贫攻坚工作措施不细,跟踪问效落实不够”方面:

    1)针对脱贫攻坚上级明察暗访督査中发现的问题未及时整改,村一级整改存在题认领不全的情况。如杨坪村对《落实2019年度脱贫攻坚成效考核指出问题举一反三整改工作台账》中健康扶贫坐诊巡诊等问题未按要求认领问题:

    整改落实情况:817日,乡扶贫站到杨坪村督导村级贫困户档案资料整理、整改工作进度等情况,确保按上级要求做到档案资料规范化,扎实推进各类问题整改落实。

    2)针对产业扶贫存在效益性不高、持续性稳定性不强间题,如2018年投资20万元的黑木耳种植项目,当年收益方案11.68万元,实际取得收益4.23万元,仅占方案的36.2;2019年收益仅有4575元,该项目目前中断实施问题:

    整改落实情况:①2018年至今黄石村共销售黒木耳13248元并打入村财中心作为村集体经济收入。②2019年年初贫困户分红15000元作为分红。③2020511日,要求各村将产业扶贫项目收益分配方案上报乡农村农村办进行审核,对分配不合理的指导重新制定,确保产业扶贫项目实施过程中贫困户利益联结不断,收益不减。2020623日,乡农业农村办对黄石、澡面、坑头三个村带贫益贫经营主体和产业扶贫项目基地进行了调研。④2020224日,召开乡班子会研究确定黄石脐橙基地、株梓葡萄园基地两个扶贫项目的讨论,并确定黄石脐橙基地、株梓葡萄园基地作为2020年发展的产业扶贫项目。

    3)针对健康扶贫政策落实不到位,县财政在20182019年度,拨给澡溪卫生院贫困人口家庭医生签约履约服务经费共计72400元,未发放至签约医生问题:

    整改落实情况:2020721日,乡卫计办对乡卫生院20182019年贫困人口家庭医生签约履约服务经费共计72400元拨付情况进行核实,卫生院已将2018年贫困人口家庭医生签约履约服务经费36500元按县卫健委要求7:3比例(贫困人口家庭医生签约服务团队的人力成本占7,公用费用占3)支出。2019年服务经费暂未支出,此笔经费乡卫生院将请示县卫健委再进行开支。

    (二)廉洁意识不强,纪律约束不够,执行廉洁制度和相关规定不严

    1、188体育平台,188体育在线执行中央八项规定精神不严方面:

    (1)针对超标准超范围发放奖金补助问题。

    整改落实情况:已加强对财务人员的培训,严格按照奖金补助范围进行计算,加强监督,严格程序,杜绝此类事情再次发生。

    (2)  针对违规报支燃油费问题。

    整改落实情况:7月开展了村级财务人员培训会,对村级报账员进行业务能力培训,加强了业务水平能力,7月底对全乡各村进行了财务审计,对各村对财务制度的落实情况进行了核实,并出具了9个村的财务审查报告。

    (3)针对公务接待不规范问题。

    整改落实情况:一是把2017年至今的所有公务接待函全部进行整理归纳,将三公平台操作员送至财政局进行专业业务学习,对于食堂吃饭严格按照相关规定进行公函填写,对于来客接待尽量要求公函。二是7月底已联合乡财政所进行了村级财务审查,通过村级财务审查确认实现了零接待。

    (4)  针对社会救助资金存在违规发放问题。

    整改落实情况:杨坪村违规发放问题已由县纪委介入,乡纪委已介入下保村违规为亲属发放冬春救助问题,并于85日完成资金上缴和结案。后期乡纪委将加大纪检监察力度,从严监督,加大微腐败的查处力度,通过加大日常巡察力度,建立定期检查通报制度,发现违规的,及时谈话提醒,严重的进行立案调查。

    2、188体育平台,188体育在线执行财经纪律不严方面:

    (1)针对“三公经费”核算不规范,2017年度部分公务接待、公车运行费用列入其他支出项目问题:

    整改落实情况:对2017年公务接待、公车运行费进行调账处理,同时,加强机关财务人员业务培训,严格按照“三公经费”进行核算。

    (2)针对票据报销不合规,白条入账现象在各村普遍存在等问题。

    整改落实情况:7月在开展了村级财务管理员培训会的基础上对全乡各村进行了财务审计,严格审核了票据报销情况,未发现违反财经纪律情况。

    (3)针对未严格执行188体育平台,188体育在线:手续问题:

    整改落实情况:对相关人员进行有关188体育平台,188体育在线:政策法规的培训,认真研读采购办下发的所有采购目录和需办手续,要求在188体育平台,188体育在线:的各环节严格按照188体育平台,188体育在线:的规定办理。同时,进一步完善监管措施和188体育平台,188体育在线:内部管理制度。

    (4)针对非一次性消耗物品未列入固定资产问题。

    整改落实情况:82日对财务人员进行网上培训加强财政知识的普及,严格按照相关规定及时将非一次性消耗物品列入固定资产。

    (5)针对工程结算不规范问题。

    整改落实情况:工程合同已补齐,并开展了财务管理人员业务培训会,规范工程结算。

    (5)  针对澡溪卫生院存在套取公共卫生补助资金问题。

    整改落实情况:经核实,2017-2019年,乡卫生院按注册乡村医生人数进行了补助申报,按实际在岗从事公共卫生服务工作的乡村医生予以发放,发放标准2100元每人每年,未在岗的乡村医生未进行发放,多出的27300元全部用于奖励工作有突出表现,考核优秀的乡村医生。2020年,乡卫生院已按实际在岗的乡村医生人数进行了补助申报。后期我乡将督促卫生院严格按照县卫健委要求,对不在岗人员不进行申报,严格依规办理。

    3、188体育平台,188体育在线怕慢假庸散”作风问题整治不到位。存在工作作风不到位方面:

    1)针对存在工作作风不实问题。

    整改落实情况:对全乡对境内所有地质灾害点进行了一次全面摸排,针对各个灾害点设置专门的监测人员,确保实时监测、快速反应。成立了应急小分队,落实应急方案;对贫困户蔡某地质灾害点已经树立警示标识牌,张贴了地质灾害工作责任卡、地质灾害避险明白卡,明确挂村领导人大副主席为具体责任人。蔡某改厕已改造完成。

    2)针对存在形式主义问题:

    整改落实情况:敦促赖某等5位同志重新撰写了十九大会议的心得体会,并就今后学习要求与目的进行强调,明确所有人不得网上抄袭,将安排专人进行把关,一经发现类似问题,从严进行处理。

    (三)工作标准不高,落实要求不严,基层党组织作用发挥和工作推动存在差距

    1、188体育平台,188体育在线落实“两个责任”有差距方面:

    (1)针对管党治党责任压得不实,真抓真管不够,“宽松软”现象突出。2018年乡党委因辖区违法建设整治不力,被全县通报。2017年以来,乡党政班子有3人受到处分,7名乡、村干部受到处分,6名干部被诚勉谈话,但通报力度不大,警示教育不够,乡、村两级在年度民主生活会材料中均未有对照检查。截至51日,乡党委未组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》问题:

    整改落实情况:一是组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》;二是制定《党风廉政建设工作任务分工》;三是组织全乡9个村对2018-2019年以来的农村集体“三资”管理和使用情况开展自查自纠,并填写农村集体“三资”专项监督自查表;四是乡纪委联合党建办对各村进行党务村务等督查。

    (2)针对纪委监督责任还有欠缺,监督不到位,乡纪委开展日常监督检查不够;廉政教育抓得不实,没有真正运用身边人身边事开展警示教育,如2017年杨坪村书记、文书先后因套取自然灾害补助高龄津贴问题被纪委处,现该乡冬春救助资金发放仍存在优亲厚友现象;主动执纪审力度不够,2019年乡纪委无自办案件问题:

    整改落实情况:一是713日召开澡溪乡党风廉政建设工作专题会,学习上级纪委下发的典型通报案例,主要领导结合实际给全体干职工上了一堂廉政教育党课;二是每周坚持周一大讲堂,组织乡、村干部学习上级下发的典型案例;三是519日到黄石、东南、下保等进行督查,了解低保金发放及专项扶贫资金使用进展情况;四是已在每个村设立举报箱、公布举报电话鼓励群众举报;五是今年的两个案子积极与县纪委案审室对接,案卷材料送审理室把关,目前均已结案。

    2、188体育平台,188体育在线党建工作有短板方面:

    (1)针对党委会议记录不严谨。有的没有会议主题,有的内容简单且无贯彻落实意见,有的议事未形成决议,如20181116日研究人才工作只有四行字问题:

    整改落实情况:7月组织了党务干部集中学习活动,8月开展了党建工作专题会议。

    (2)针对组织生活不严肃。民主生活会“辣味”不足,乡党委20182019年度民主生活会均存在以建议代替批评意见现象;基层党支部民主生活会、组织生活会没有个人对照检查发言材料问题:

    整改落实情况:加强了业务学习,认真吸取了教训,进行了严肃的自我批评,确保2020年的民主生活会开出辣味,杜绝以意见建议代替批评现象和组织生活会没有个人对照检查发言材料问题。

    (3)针对“三会一课”制度落实不到位。有的未及时召开会议,如杨坪村党支部201812月份没有一次会议记录;有的未上党课,如杨坪村党支部、卫生院党支部2017年度没有上过党课问题:

    整改落实情况:84-5日,组织党建办工作人员对全乡九个村以及乡直单位党支部进行了党建督查,就“三会一课”等基层党建制度执行情况进行了督导检查,指出了存在的问题,明确了整改措施。

    (4)针对党员发展工作不重视。有的支部长时间没有发展党员,如坑头村20137月至20187月五年未发展一名党员问题:

    整改落实情况:坑头村从致富能手中预计今年发展一名预备党员和入党积极分子考察对象,解决五年未发展一名党员问题。同时积极配合县做好社会人才招聘工作,1月把招聘的社会人才吴和林放到村、组去锻炼,充实基层干部队伍力量。

    3、188体育平台,188体育在线村班子建设抓得不够有力方面:

    (1)针对村两委班子选优配强有差距。两委班子不齐,如杨坪村支委和村委各缺1人,下保村缺村委1;后备力量不足,有的后备干部长年在外务工,无法参与村组事务问题:

    整改落实情况:一是已建立村干部后备干部队伍台账,各村选配了2-3名村后备干部,解决了后备干部不足问题;二是通过履行基层党组织选举工作条例,各村正在有序推进,各村村主任已递交辞职报告;三是提前就换届工作进行了摸底,建立了工作台账,确保换届工作顺利进行。

    (2)针对抓班子建设不够有力,2018年村换届以来,有3名村党支部书记、2名村主任被立案;杨坪村党支部2018年、2019年连续两年被列为软弱涣散党组织问题:

    整改落实情况:一是通过周一大讲堂,开展了扶贫工作推进会,党建工作专题会等例会,提升了村两委班子的党建能力;二是开展了廉洁教育,学习通报了县纪委下发的各类违法违纪典型案件,提高了干部的廉洁纪律意识;三是杨坪村软弱涣散村党组织已经完成整改。

    (3)针对党支部凝聚力不强,为调动党员参加组织生活的积极性,逢会发给党员、村民小组长误工补助成为常态,如澡面村、九仙村每次都按照30-50/人的标准发放误工补助问题:

    整改落实情况:一是以“优环境、促发展”大讨论活动为契机,以“三会一课”为抓手,狠抓了党员干部的教育学习,深入学习了习近平新时达中国特色社会主义思想等,提高党员干部的党性修养。二是加强了对村党支部书记的纪律意识教育,向各村党支书记通报了上述问题,同时严格要求各村党支部书记把好关,增加廉洁意识,确保违规发放误工补助问题不再发生。

    ()落实巡视巡察、审计整改不到位

    (1)针对2017年县审计澡溪乡2014-2016年度财务发现的“公务接待费”“公务用车运行费”列支不规范问题,在查阅2017-2019年度财务账目时,仍然存在同样的问题。

    整改落实情况:已对2017-2019年的“公务接待费”等进行调账处理,加强财务人员的业务培训,同时加大对巡察、审计中发现的问题进行整改落实的力度。

    (2)针对201712月市委第五巡察组反馈基层党建中存在的乡党委会议记录不严谨、学习上级精神不深不透、支部“三会课”记录不规范、上党课次数不够等问题:

    整改落实情况:党委会议记录都达到严格规范的标准,支部党课次数增多。815日对主题党日活动开展情况进行调度。

    三、建章立制,深化巡察成果

    通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,澡溪乡党委将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在逐条逐项抓好巡视组反馈意见整改落实的同时,注重查找问题根源,举一反三,立足长远,标本兼治,把解决显性问题与隐性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,建立长效机制,力争把巡视整改的成果转化为推进我乡发展的强大动力,推进澡溪乡的各项工作再上新台阶。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0795-4521003;邮政信箱:330709,电子邮箱:ycsfxxzxx@163.com

     

    中共澡溪乡委员会

    2020109

     

     

     

    中共东风垦殖场委员会188体育平台,188体育在线巡察整改

    进展情况的通报

     

    按照县委统一部署,2020413日至613日,县委第二巡察组对奉新县东垦场党委进行了巡察。2020714日,县委第二巡察组向东垦场党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。

    东垦场党委、管委高度重视,根据县委第二巡察组巡察反馈意见中“政治站位不高,履行职责使命担当不够,贯彻中央、省委、市委和县委决策部署不到位”“全面从严治党不力,贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层党建薄弱”“风险防控意识不强,国有资产、单位资金缺乏有效监管,漏洞和隐患”“落实巡视巡察、审计整改不到位”四方面24个具体问题,召开党政班子联席会议对反馈的意见进行了梳理,并对整改工作进行了部署。先后多次召开党委会专题研究整改措施、整改进度推进等工作。2020913日,经场党委会研究,形成整改报告,24个具体问题已全部整改,并将长期坚持。

    一、高度重视,确保整改工作落到实处

    (一)迅速部署安排,切实履行党委巡察整改主体责任。按照我场巡察反馈整改工作领导小组的工作安排部署,逐级压实责任,以抓突出问题整改为导向,紧盯重点环节,确保整改实效。

    (二)做细做实整改,有序推进巡察反馈问题整改工作。对照巡察反馈意见,结合实际,制定整改方案,建立问题清单,细化工作责任举措,明确整改责任人和时限,务求立行立改、即知即改。

    (三)突出问题导向,确保整改效果。注重把各级巡视巡察中反馈的问题和自查问题相结合,并与工作实际相联系,着力解决一批与新时代改革发展不相符的问题,切实用整改成果推动各项工作高效落实。

    二、反映的主要问题和有关情况

    (一)政治站位不高,履行职责使命担当不够,贯彻中央、省委、市委和县委决策部署不到位。

    1、政治站位不高,担当精神不足,推动农垦改革发展不力。201511月至20178月,中共中央国务院、省委省政府、市委市政府相继出台《188体育平台,188体育在线进一步推进农垦改革发展的意见》,东垦场党委政治敏锐性不强,对上级出台的188体育平台,188体育在线农垦改革的指导性文件,没有召开过会议进行学习,对如何推进改革没有开展过调研论证,也没有形成落实改革发展的实施方案,未因时因势谋划新对策,在深化经营机制改革、推进现代农业发展等方面不敢闯、不敢试,推动改革不力。担当精神不够,将资源优势转化为质量效益优势办法不多。东垦场7个分场(厂)现有水田0.97万余亩、林地3.2万余亩,从2005年开始,全部承包租赁给了原职工。在推进改革谋发展上,场党委点子办法不多,未能积极引进投资者进行开发建设,打造现代化农业产业。

    整改落实情况:

    ①与农林业单位的新承包合同初稿已拟定。

    ②已经制定《东垦场农林业单位经营管理办法》,在今后的相关工作中将严格按规定执行。

    ③省农垦局调研组已经到东垦调研了有关情况。本场已制定了《东垦场清产核资实施方案》,组织干部学习了省农垦改革文件,并外出参观学习。

    ④本场已初步拟定《188体育平台,188体育在线开展“走遍东垦”活动实施方案》,并已做好走访必须的物质准备,9月底前开始。此举将有利于本场干部熟悉场情。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    2、脱贫攻坚工作责任压得不够实。场党委在传导脱贫攻坚工作责任、强化上下联动方面不到位,少数班子挂点领导对挂点分场的脱贫攻坚工作重视不够,上级明察暗访督查中发现的问题未及时整改。上富、罗塘分场未召开支委会对历次整改问题进行研究部署,认领问题不全且整改台账缺失;有符合申报条件的贫困户多次申报低保、多次反映未办理慢性病证,在今年5月份才得到落实;健康扶贫存在问题,如20182019年场卫生院截留贫困人口家庭医生签约履约服务经费各4750元、4700元。

    整改落实情况:

    ①已督促东风卫生院严格按照县卫健委要求对专项经费进行了整改,已整改到位。

    ②本场于今年818日召开了党委会,组织学习了习近平总书记188体育平台,188体育在线扶贫工作的重要论述、视察江西重要讲话精神和习近平总书记188体育平台,188体育在线脱贫攻坚工作的最新指示批示。同时,通过干部大讲堂活动,结合扶贫业务知识进行讲解,提高政策的落实落细。

    ③场民政所已按照低保申报程序进行了申报。截至85日(20203月到8月),我场已办理各类慢性病门诊对象16人。今后,我们将继续做好跟踪服务工作,及时帮助贫困对象办理相关慢性病门诊证。

    ④各分场将支部召开的专题会议记录复印交至场扶贫站。场扶贫站对各分场进行了督导,对发现的问题建立了整改台账,并督促其及时整改落实。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    3、棚改工作遗留问题较多。东垦场从2011-2018年实施棚改,棚改工作存在监管不力问题;执行“交钥匙”工程不到位,历年来部分应收房款未收取;房屋漏水等问题。

    整改落实情况:

    已开会研究同意成立东垦场清收拖欠棚户区改造房款工作领导小组,制定了清收拖欠房款工作实施方案。全场干部分为4个清收组,截止目前,拖欠房款总户数67户,已缴清户数39户,比例58.2%;应缴房款2108635.12元,已缴房款954589.56元,比例45.27%

    ②针对房屋漏水的不同情况,我场已进行了登记核实,正在分类处置。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    (二)全面从严治党不力,贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层党建薄弱。

    1、“两个责任”落实有差距。

    1)党组织的主体责任压得不实。场党委学习上级会议精神不深不透,仅简单学习文件,没有进行讨论和结合工作实际提出贯彻落实意见;党风廉政专题会议不专不实,仅简单列出标题式学习内容,多数存在研究其他议题现象;截至69日,党委没有组织学习《党委(党组)落实从严治党主体责任规定》。

    整改落实情况:

    819日召开了党委扩大会组织班子成员专题学习《党委(党组)落实从严治党主体责任规定》,并通过东垦场支部学习群进行了转发学习;

    825日制定并下发各党支部《2020年度党支部书记党建工作目标责任书》。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    2)意识形态工作抓得不够牢。对意识形态工作的重要性认识不足,宣传文化工作人员存在一人兼多职现象;2019年度部分副科级以上干部述职材料中没有意识形态工作内容;多个分场缺文明实践站活动计划,没有意识形态汇报材料。

    整改落实情况:

    314日向县人社局递交《188体育平台,188体育在线请求招录事业单位工作人员的报告》;

    819日,本场召开党委会,对意识形态工作进行了专题研究;

    824日,本场制定并印发了《东垦场意识形态工作责任制检查考核制度的通知》。目前已收集到上富分场、罗塘分场、甘坊分场、越山分场、七里分场、芳家洞林场六个分场188体育平台,188体育在线意识形态工作的上半年工作总结;

    827日,通过微信群组织党员干部学习意识形态应知应会知识,并且在831日安排了意识形态工作应知应会知识的考试。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    3)纪委监督责任有欠缺。纪委平时监督检查不够,没有真正运用本地典型案例进行警示教育。

    整改落实情况:

    715日召开纪委班子会,研究整改县委第二巡察组常规巡察东垦场党委情况反馈意见中纪委监督责任有缺失的问题。会议明确由纪委副书记、专职纪检干事负责加强平时监督检查力度,积极运用典型案例进行警示教育,目前已完成转发了多个上级的通报。

    ②加大日常监督力度。对“六稳”“六保”监督、“厕所革命”工作、第一书记和驻村工作队员检查、中央八项规定精神、“粮食安全”等工作监督检查。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    2、基层党组织功能弱化。

    1)支部政治功能弱化。分场党支部书记多为承包人或亲属兼任,片面追求经济效益、抓党建意识不强;部分支委委员由承包人聘用并发放工资,被动开展党建工作。

    整改落实情况:

    825日制定并下发各党支部《2020年度党支部书记党建工作目标责任书》,明确党支部书记为党建第一责任人。

    ②通过东垦场支部学习群学习《党委(党组)落实从严治党主体责任规定》,要求各支部组织党员学习。

    ③分场干部工资已由财政部门通过转移支付发放。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    2)支部队伍建设差距大。有的支部队伍处于“青黄不接”的状态,罗塘、甘坊、芳家洞支部多年没有发展过党员;有3个分场(厂)的党支部书记由总场干部兼任,工作难以兼顾;后备力量储备有欠缺且年龄偏大。

    整改落实情况:

    ①通过对分场情况的摸排,各支部已上报可培养的入党积极分子人选名单,并建立台账。

    ②通过各支部排查,各分场已上报后备干部名单。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    3)党员的教育管理缺失。对支部党员的教育管理长期处于放任自流状态,该场流动党员105名,日常基本不参加组织活动,部分党员党费都由承包人代缴。

    整改落实情况:

    825日制定并转发《东垦场流动党员定期联系制度》,并通过东垦场流动党员群进行学习。

    825日制定并下发各党支部《2020年度党支部书记党建工作目标责任书》,明确党支部书记责任,并转发了《江西省党费收缴、使用和管理细则(试行)》的通知。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    4)组织生活不严肃。党委民主生活会批评与自我批评不够深刻,多名班子成员提出意见或建议雷同,且将党外干部纳入批评对象。

    整改落实情况:819日召开党委扩大会集中学习了“民主生活会制度”。通过本次学习,班子成员对召开民主生活会的重要性和必要性的认识有了很大提高。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    5)“三会一课”制度落实不到位。有的支部全年不上党课,有的支部长时间不召开支委会。

    整改落实情况:

    ①近期,场党建办对各党支部“三会一课”执行情况进行了调阅,各支部均按照要求落实了。

    820日组织开展了东垦场党务干部业务培训,效果明显。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    (三)风险防控意识不强,国有资产、单位资金缺乏有效监管,漏洞和隐患。

    1、国有资产管理漏洞多。

    1)存在简单固化承包租赁,租期过长、租金过低现象。

    整改落实情况:

    ①《东垦场国有资产管理实施办法》已制定,今后将严格执行。

    ②已经与相关分场初步达成协议,将提高每年的租赁金额。同时,杜绝承包人将土地擅自转租的行为。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    2)存在承包租赁不合规行为。

    整改落实情况:

    ①《东垦场国有资产转租报备制度》初稿已拟定。

    ②对违规转租单位进行了通报批评。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    3)存在国有资产闲置问题。随着各片区的拆迁,出现部分棚改安置房闲置未利用问题。

    整改落实情况:已开会研究同意“后期结合棚改和宅改政策,逐条消除存量。对于暂时消化不了的存量,争取以出租的方式盘活资产”。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    4)资金管理不严。原东垦企业改制前部分货款未及时清收。

    整改落实情况:已成立《东垦场清收清理往来欠款工作领导小组》,并已发出催缴单。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    2.执行财经纪律不严格。

    1)用市场上购买的收款收据作为经济往来票据。历年来,总场及各分场使用市场上购买的收款收据,用于上下级的拨款、收费等经济往来。如总场收取“城镇配套费”、“卫生费”、“开垦费”、“保证金”,收取早已取消的分场“管理费”等项目。

    整改落实情况:

    ①已积极与县纪委、财政局、农业局协调,由我场专门制定票据统一管理。

    ②已制定《东垦场票据管理制度》,今后将严格执行。整改进度:已整改完成并长期坚持。

    2)需列入188体育平台,188体育在线:的项目未实施程序且未列入固定资产。

    整改落实情况:敬老院在2019813日已办理188体育平台,188体育在线:账号。敬老院和总场机关固定资产已全部登记造册。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    3)敬老院收取捐款程序不严。

    整改落实情况:已拟定实施了敬老院财务管理办法,规范了财务制度。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    4)票据报支不合规。

    整改落实情况:

    ①已追回违规报支票据费用。

    ②已制定《东垦场票据管理制度》,目前已按制度执行。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    5)应收账款长期未结算。

    整改落实情况:本场于2020821日下文,成立了《东垦场清收清理往来欠款工作领导小组》,并安排工作组进行清理。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    6)存在套取社会救助资金用于日常开支。部分分场在发放自然灾害、冬春救助资金方面存在优亲厚友现象。

    整改落实情况:

    ①经场党委研究同意,场纪委于720日下发《188体育平台,188体育在线在全场范围内开展违规侵占、套取、截留社会救助资金专项整治自查自纠工作的通知》,坚持自查从宽、被查从严处理的政策,到目前为止相关单位违规资金通过自查已上缴到财政。

    ②已下发相关文件规范了程序。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    3.“怕慢假庸散”作风问题整治不到位。

    如个别干部2017年学习党章、2018年学习两会精神心得体会全部网上抄袭。存在官僚主义问题,谈话中多名干部群众反映,总场党员干部很少下基层,存在以电话或微信遥控指挥、布置工作的问题。

    整改落实情况:

    810日对该干部进行批评谈话。

    824日组织全场干部学习了党的十九大报告和党章。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    (四)存在整改不到位问题。如:2019年县审计局对东垦场2015-2017年度财务进行审计,发现“部分收入未缴纳国家税款”、“费用报支不规范”的问题,巡察发现2019年度财务账目中,同样的问题仍然存在。

    整改落实情况:已制定《东垦场财务管理制度》,今后将严格执行。

    整改进度:已整改完成并长期坚持。

    三、以巡察整改为契机,不断巩固整改工作成果。

    对已基本完成的整改任务,巩固成果、持续推进,加强检查核查,防止问题反弹;对已作出部署的,积极跟进,严格按照整改工作方案要求,加强跟踪督查,确保整改落实到位、取得实效;对需要长期坚持并切实抓好落实的,紧盯不放,一抓到底。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:07954631232;邮政信箱:东垦场党政办(邮编330708),电子邮箱:fxdfkzc@163.com

     

    中共东风垦殖场委员会

    20201010

     

     

     

    中共冯川镇委员会188体育平台,188体育在线巡察整改

    进展情况的通报

     

    按照县委统一部署,2020413日至613日,县委第三巡察组对我镇进行了巡察。2020710日,县委第三巡察组向我镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。

    ()贯彻落实中央、省、市及县委重大决策部署存在偏差

    1.政治站位不高,谋划全局不够。

    1)紧贴中心,主动作为不够。一是工作缺乏前瞻性,没有做到长远谋划。如,农村建房整体布局把关不严,缺乏品味,且违规建设、违章建筑等情况在所辖村组不同程度存在,增加了县委县政府“拆三房”、棚改等中心工作的难度和工作量。二是工作执行力度有所欠缺。牵头或参与全县重点工程建设项目较多,推进速度有快有慢。2020年全县“1213”重点工程项目冯川镇占14个,在工程推进过程中因征地、拆迁、迁坟等原因一定程度或一段时期内影响了整体情况。如狮山大道东延伸段、崇贤大道西延伸段等项目实施多年至今仍未贯通。三是借力发力,乘势而为推动工作效果还不够好。在推动城市棚改工作中,调研摸底、宣传发动、思想动员等工作不够细致、深入,导致虽然政策较其他兄弟县市要好,但相比成效却不明显,整体情况不快且不平衡。

    整改情况:针对此问题,已形成书面说明,明确两违、城建、棚改人员及职责。加大了农村建房的查漏补缺,严格按照规划设计要求建房;加大了对违规建设、违章建筑监管力度,确保违法用地、违章建筑零增长;加大了农村“拆三房”力度,促进棚改工作顺利进行;加大了征地、拆迁、迁坟工作力度,做好谋划,确保县“1213”重点工程有序进行;已对2020年下半年棚改工作做好宣传发动,细致、深入、扎实的做好了前期棚改基本信息摸排工作。

    完成情况:已完成。

    2)谋划工作有短板,没有做到统筹兼顾。据谈话了解,镇党委近期工作重点为城中村改造,拆迁工作时间紧任务重,绝大多数干部近几个月忙于棚改工作,对其他事务性工作没有很好兼顾。

    整改情况:2020年的棚改工作中已抽调部分干部集中做好城中村改造,剩余人员固守工作岗位。并在以后的工作中提高思想认识,理清党委政府的工作职责,在突出重点工作的同时,统筹谋划全镇的各项工作。

    完成情况:已完成。

    2.党委核心作用发挥不充分。

    1)研究“三重一大”事项不规范。一是招聘临时人员程序不规范。镇机关现有临聘人员22人,未见会议研究记录和用工合同。二是议事程序不规范。有的工程项目建设上会研究时,只在会上汇报事宜,未见工程预算等研究记录,甚至有的工程项目未经会议研究就签订合同。如20181017日研究城乡环境整治多处围墙建设未见研究造价、工期、工程量等内容,部分分包合同在会前就已签订。

    整改情况:已按“三重一大”要求,规范了临聘人员用工合同。今后的工作中将严格落实“三重一大”事项报告制度;完善议事程序,工程项目建设前必须经会议研究,且要有工程造价、工期、工程量等内容。

    完成情况:已完成。

    2)会议记录不严肃。一是党委会议存在补记录现象。如: 201849日、68日研究扶贫工作事宜存在后补现象。二是党委会和党政班子会议记录混淆。2017年,党委会和党政班子会共用一本记录本。

    整改情况:已对会议记录工作作出严格规定,杜绝会后补记录现象,做好会议纪要;2018年后的党委会议记录本和党政班子会议记录本已分开使用。

    完成情况:已完成。

    3)执行组织人事纪律不够严格。股级干部推荐不合规。201889日党政班子联席会讨论研究推荐干部,会议记录明确杨晶为差额人选。

    整改情况:今后将严格按照《奉新县股级干部备案管理规定》任免股级干部,规范任免程序。

    完成情况:已完成。

    2、执行上级文件精神有变通,工作打折扣。

    产业扶贫成效不明显。20181224日投入扶贫资金20万元到江西鑫腾实业有限公司开展保洁业务的扶贫项目,双方协议每年为20户贫困户每户分红1000元,共2万元,并支付大路口村集体1万元,用于弥补镇光伏产业扶贫专岗补贴。20199月,按协议落实了分红,但该公司于20204月注销变更,目前该项目已停滞。

    整改情况:已向林业部门报批,现林业部门已批复,镇党委会821日已研究,大路口村正在拟定实施方案,待上报县扶贫办。

    完成情况:已完成。

    3、意识形态工作抓得不够牢。

    1)意识形态阵地建设与管理质量不高。如机关干部应知应会知识答对率约百分之七十;干部有学习笔记,但新内容不多。 

    整改情况:已利用每周晨会开展一问一答普及应知应会知识,学习了《民法典》、《习近平谈治国理政》、《江西省重点普法及法律法规以案释法读本》(2020年),以后的工作中继续督促干部学习并随时更新学习笔记。

    完成情况:已完成。

    2)意识形态责任落实还有漏洞。2019中未见书记听取支部书记意识形态工作中的汇报材料;2019年大多数副科级干部以上述职材料中没有意识形态一栏内容。

    整改情况:8月各村支部书记已将2019年意识形态工作形成汇报材料上交,今后各村意识形态工作要做到:一是着眼于积极应对挑战,进一步强化主体责任;二是着眼于深化理论学习,进一步凝聚主流思想;述职材料已新增意识形态一栏并及时完善内容。

    完成情况:已完成。

    4、存在廉政风险漏洞。

    片面考虑工作便利,多年来存在白条支付大额资金给机关干部个人行为。如:2018531日借款80万元给某班子成员用于江西友煌护栏有限公司拆迁补偿,于2019123日归还; 2018630日借款20万元给某镇干部用于江西友煌护栏有限公司拆迁补偿,于201893日归还;2017630日将羽毛球馆设计费0.5万元转入办公室某工作人员个人账户;2017131日支付潦河湾协调办拆迁补偿借款2万元等。

    整改情况:对单位借款行为进行了大清查,对于还未归还的企业或个人责令立即归还,并杜绝此类事件再次发生,制定了冯川镇机关财务管理制度并组织财务人员学习,严格遵守财经纪律,提高业务水平,增强责任心。

    完成情况:已完成。

    (二)严格履行财经纪律,抵制违规发放补助等不正之风力度不够。

    1、执行中央八项规定精神不严格。

    1)违规发放生育津贴。2018831日分别报支两名镇机关干部生育津贴2.452.27万元,共计4.72万元,2020526日上述两名同志将4.72万元缴入单位账户。

    整改情况:两名人员于5月将上述金额上缴至单位账户。并以此为戒加强镇政府财务管理和纪委财务监管责任。

    完成情况:已完成

    2)违规发放电话费、降温费等补助。20172019年,镇水务站五名同志在镇机关和水务站重复领取电话费、降温费等共计5280元,202063日上述同志将5280元缴入单位账户。

    整改措施:上述同志于63日将5280元上缴至单位账户,并以此为戒加强镇政府财务管理和纪委财务监管责任。

    完成情况:已完成

    2、财务管理制度执行不够规范

    1)财务报支不规范。一是公务接待报支手续不全。如2017831日公务接待餐费949元、2018228日公务接待餐费1361元,消费账单无备案人和财务审核人签字。二是报支办公用品等费用无清单附件。如2019531日报支办公用品6080元,2017831日报支“七一”表彰纪念品2.1万元均未附发放清单。

    整改情况:已按照整改要求完善相关清单附件,今后严格执行公务接待审批制度,完善公务接待报支手续,不符合程序的一律不报销,加强财务管理。

    完成情况:已完成。

    2)固定资产台账不规范。2017731日购入办公桌椅等2.8166万元和2018228日购入办公用品7330元,均未做台账。

    整改措施:已按整改要求,规范固定资产台账,进行了一次全方位的固定资产清理登记,并对固定资产随时进行清查盘点。

    完成情况:已完成。

    3)无文件依据收费。2018107日,城郊社区召开村委会以转让平整城东农贸市场土地项目形式收取卖沙款。20181011日收取夏某某买沙款3万元。

    整改情况:城郊社区已于9月将3万元款项上缴至镇财政所,提高认识,加大对国有资产的管理。

    完成情况:已完成。

    3、工程项目建设实施不规范

    1)工程施工合同签订不规范。如:2018630日签订赤埆村闵家组秀美乡村外墙粉刷及平改坡工程46.26万元合同双方法人未签名。有的工程项目未签订合同,如:2019531日郑家组补栽绿化4.816万元工程未见合同。

    整改情况:已规范完善工程项目合同,今后严格按“三重一大”事项报告制度,做到应签订合同的项目,全部签订合同。严明了工程项目的签订,必须做好前期预算,按规范要求做好招投标工作,签订合同,验收合格,后续规范资金使用,并做到举一反三。

    完成情况:已完成。

    2)工程结算手续不全。2017131日付应星大道清淤款3.88万元工程和2017224日付镇政府院内下水管网改造9.04万元工程未见工程结算和明细。

    整改情况:已按照整改要求,完善了工程施工合同,补齐了相关手续,提高工程结算手续认识,严格规范工程项目程序,杜绝类似情况不再发生。

    完成情况:已完成。

    (三)基层党组织建设方面还有待提高

    1、党委履行主体责任不扎实

    一是镇党委对基层党支部指导督促不够班子成员挂基层指导党建工作较少,普遍存在基层党建工作水平不高、不规范等现象。二是对村组干部日常监管不严。对党员的苗头性、倾向性问题,未做到早预防早发现,2017年以来有8名村干部因违纪违法行为受到党纪处分。三是执行财经纪律松软,存在超标准、超范围发放各类津贴补助等现象。

    整改情况:在2017年我镇已建立“三会一课”审阅制度,每月要求各支部将会议记录拿到镇党建办进行审阅,对发现的问题及时指出、纠正。821日,制定下发了《冯川镇党委委员党建职责分工》,加强领导干部对各支部的党建指导。

    完成情况:已完成。

    2、纪委履行监督责任不严格

    一是纪检监察人员力量有分散。镇纪委书记、纪检干事和纪委委员除履行纪检监察工作以外,均承担其他工作。二是同级监督乏力。对镇党委违规行为没有较真碰硬,如:上述表述中存在违规发包、预借款等事项会议研究时未见纪委书记发表不同看法的记录。

    整改情况:分工已明确纪委书记和副书记专职纪委工作,制定了冯川镇纪委约谈班子成员制度,通过与同级党委常委会成员的约谈,纪委可以很好地了解同级党委成员的工作情况和思想动向,把问题苗头扼杀在萌芽状态。

    完成情况:已完成。

    3、支部战斗堡垒作用发挥不好

    村级基层战斗堡垒作用缺失。如赤埆村近三年的会议记录中,未见脱贫攻坚、棚改拆迁等中心工作的研究记录。

     整改措施:已要求赤埆村支部活动中紧密结合中心工作,建立了村级后备干部信息库,结合“优环境、促发展”大讨论活动,对村干部进行了培训,今后注重指导各支部在开展“三会一课”、主题党日活动中必须与中心工作紧密结合,做到两手抓两不误。

    完成情况:已完成。

    2)召开组织生活会不严肃。如:城郊社区20191220日填写组织生活会个人问题整改清单均为一人填写,且所有党员整改问题一模一样。

    整改情况:已对城郊社区组织生活会的个人问题清单进行了整改,重新按要求填写,并强化督查考核,坚决防止搞应付,走过场。

    完成情况:已完成。

    3)“三会一课”制度落实不好。如:赤埆村2018年、2019年未召开党员大会,直接在支委会上推选优秀共产党员。

    整改情况:2020年召开了党员大会通过民主推荐、测评推选优秀党员。

    完成情况:已完成。

    (四)落实巡视巡察、审计整改不到位

    1、党委对整改工作不够重视

    20172018年超范围发放已实行绩效工资的事业编和临时人员第十三个月工资9.45万元,至巡察结束仍未整改到位;2018727日,县委组织部向沙溪村下发《奉新县基层党建工作督查整改通知单》,未见对该次整改情况的会议研究记录及具体的整改措施。

    整改情况:沙溪社区对整改通知单在当时已完成了整改,但是没有做会议记录,今后一定加强相关工作,专题研究,8月已收缴事业编制和临聘人员13个月工资。

    完成情况:已完成。

    2、举一反三抓落实不到位

    2019年县纪委交叉监督检查中发现冯川镇2018年违反中央八项规定精神,违规发放津贴补贴等问题,一名村支书、三名村主任因此受到党纪处分。镇党委没有开展举一反三自查自纠和整改工作,在本轮巡察中又发现了类似情况。

    整改情况:已严肃处理村级违规发放津贴问题,机关也于5月收缴违规发放生育津贴、电话补助,8月收缴了事业编制和临聘人员十三个月工资,并确保今后不再发生此类现象。强化了纪委的监督职责,对今后发放津补贴和福利行为的加大监督。

    完成情况:已完成。

    3、少数同志对巡视巡察工作不够重视,弄虚作假。

    巡察组于2020512日要求全镇中层以上干部42人于522日之前完成对党委履行管党治党政治责任情况、党政主要负责人及其他科级干部的评价材料。526日,收到评价材料32份,其中一名班子成员、三名股级干部、一名一般干部共5人内容一模一样。

    整改情况:65名人员已重写评价材料,8月组织机关干部学习了《中国共产党巡视工作条例》。

    完成情况:已完成

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:4622866 ;电子邮箱:fxxfcz@163.com

     

     

     

    中共冯川镇委员会

    20201010

     

     

     

    中共奉新县宋应星科技文化园支部委员会

    188体育平台,188体育在线巡察整改进展情况的通报

     

    按照县委统一部署,2020413日至613日,县委第三巡察组宜春市奉新县宋应星科技文化园支部委员会进行了巡察。2020710日,县委第三巡察组向中共奉新县宋应星科技文化园支部委员会反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。

    针对全园整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,牵头领导和责任分工人员着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实,现将整改落实通报如下:

    一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作

    我园党支部高度重视县委第三巡察组反馈意见,接到反馈意见后,迅速行动,及时召开了巡察整改工作部署会,将巡察反馈意见进行全面的传达,让党员领导干部深刻领会把握巡察组反馈的意见,要求全体干部职工把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透县委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

    一是统一思想认识,加强组织保障。成立整改工作领导小组,党支部书记、主任任组长,其他班子成员为副组长,相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,全面负责整改工作的组织、协调和督办,构建了“党支部领导、分工负责、合力推进”的整改格局,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和园区党支部在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各科室,进一步统一全园上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

    二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,园区党支部逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《188体育平台,188体育在线印发《宋应星科技文化园管委会对县委第三巡察组巡察反馈问题的整改工作方案》的通知》(奉宋科管党发〔20202号),对四个方面15项问题,明确了整改措施、牵头领导、责任分工和整改时限。 

    三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为领导班子及成员履行党建责任的重要检验,我园布置工作时,都是将整改工作放在第一位来布置,提要求、作安排,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

    四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

    二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作

    针对全园整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,牵头领导和责任分工人员着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

    (一)贯彻落实省市及县委决定部署存在偏差

    1.宣传宋应星名人效应滞后

    1)宣传和推广力度不够

    主要表现:宋应星科技文化园于2015年被全国旅游景区质量等级评定委员会评为国家3A级景区,2018年开始着力提升打造国家4A级景区。管委会作为牵头责任单位未能充分发挥主体责任,景区建设进展慢、成效不明显。尤其在推广宋应星名人效应方面办法点子不多,缺乏创新理念,推陈出新较少,未针对园区特点进行宣传和推出文创作品,没有充分挖掘和发挥宋应星名人效应和《天工开物》名著作用,在省、市知晓度不够高。

    整改成效:一是加大了宋应星和《天工开物》的宣传和推广力度,制定了宣传工作方案,在纪念馆和办公楼摆放免费宣传册,让游客们按需自取,节假日时我园全体干职工在中心广场给游客发放免费宣传册,我园多次开展了进学校和社区宣传活动,二是创新了宣传推广方式方法,在园区官网上,通过设置专栏,详细介绍了宋应星和《天工开物》,积极策划特色宣传活动。三是邀请了中绿公司管理层,召开了座谈会,面对面探讨了景区建设现相关问题,互相交流探讨了加大宣传力度的方法。

    (2)对园区配套设施建设督促不到位

    主要表现:对园区配套设施建设督促不到位。宋应星科技园内公共设施建设方面应参照国家4A级景区质量等级评分标准建设。通过实地走访查看,未见特殊人群服务项目,至巡察结束,科技园出入口游客接待中心未正常开放。

    整改措施:我园与中绿公司建立了沟通协商机制,督促了中绿公司加快了园区配套设施建设进度,天工开物园内按照国家4A级景区标准建设,目前正在申报国家4A级景区,申报资料已提交,园区保障了正常开放。

    (3)教育活动基地作用发挥不明显

    主要表现:教育活动基地作用发挥不明显。天工开物园挂牌江西省青少年爱国主义教育基地、江西省科普教育基地、宜春市干部教育培训现场教学基地、奉新县公安消防大队思想政治教育基地、奉新县家风家训示范基地、奉新县青少年科普教育基地等六个社会活动基地。近三年来,平均每年上报教育活动仅3次、实施教育项目1,开展的有组织集体性的实践活动很少,没能很好地发挥基地教育资源的作用,开物园在省内影响较小,知名度低,在普通群众中的知晓率不高。

    整改成效:我园多次与相关单位联合开展了教育活动,制定了教育活动方案,613日与奉新四小和五小联合开展了文化和自然遗产日活动,向学生们介绍了宋应星与《天工开物》并发放了宣传册,81日与县消防救援大队联合开展八一建军节活动,发放了宣传册,让188体育平台,188体育在线的人了解宋应星与《天工开物》,提高了影响力。

    2.服务县重点工程项目建设工作有差距

    主要表现:一是与托管单位协调沟通不够密切。签约一年来,管委会班子成员和中绿公司管理层之间缺乏深入沟通。中绿公司因建设公共厕所、食堂、音乐茶座等问题与管委会沟通衔接不畅而向上级反映情况。二是主动服务、有效督促推进园区设施建设力度不够。内部建设缺乏亮点,变化不大,有的死角杂草丛生。对外吸引力不足,游客大多为本地附近,外来游客比例偏小。

    整改成效:一是加强了与中绿公司之间的协调沟通,经常通过座谈会的形势进行沟通交流,帮助他们解决问题,二是加强了主动服务意识,全力以赴地协助中绿公司建设好天工开物小镇项目,我园腾出多间办公室供中绿公司使用,多次帮助中绿公司调解开发建设过程中发生的矛盾纠纷,三是提升了讲解服务质量,经常安排宋应星纪念馆讲解员参加培训,制定了讲解员讲解服务制度,提高了讲解员的综合素质。

    3.党支部战斗堡垒作用不强

    1)落实政治家访制度不到位

    主要表现:管委会共有党员8名,支部委员会3名,支部委员之间相互沟通交流偏少,团结共事氛围不浓,有时甚至产生严重的误会。

    整改成效:开展政治家访,通过每月召开的党员活动日,开展谈心谈话,加强了党员之间沟通交流,避免了产生不必要的误会,营造了良好的工作氛围,巩固和发展了全园风清气正的政治生态。

    2)集体议事制度落实不严肃

    主要表现:一是以会议落实会议。对有的中心工作,班子会议只是简单学习文件及上级有关精神,没有进行讨论,未结合实际制定具体工作举措。二是“三重一大”事项会议研究不够严谨。如:2018122日会议讨论研究纪念馆维修财政核定资金35万元和印刷《天工开物》19万元资金招标事项记录筒单,未见讨论和表态发言。

    整改成效:一是严格落实集体议事制度,班子会议中,园区中心工作,不仅学习了文件及有关精神,进行了讨论,并结合实际制定了工作措施。二是严格执行“三重一大”制度,凡属于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须由领导班子集体作出决定,进一步提高领导班子民主规范,科学决策水平。

    4.脱贫攻坚工作不扎实,资料不完善

    主要表现:一是研究脱贫攻坚工作不扎实,如201937日,班子会议专题研究脱贫攻坚工作会议中未见讨论记录,没有制定具体工作措施。二是履行职责不到位。20197月管委会派驻干洲洪川村第一书记,因扶贫政策执行有偏差、情况不熟悉,扶贫资料不完善等问题,受到业务部门批评。

    整改成效:一是坚决贯彻落实了县委、县政府188体育平台,188体育在线打赢脱贫攻坚战的决策,扎实推进扶贫工作,在会议中,制定了工作措施。二是全体扶贫干部都加强了扶贫业务知识学习,驻洪川村第一书记经常到贫困户家中走访,加强了贫困户的交流,熟悉了贫困户的个人和家庭情况,完善了扶贫资料,保障脱贫攻坚。

    5.意识形态工作责任落实还不够到位

    1)体制机制建设方面还有欠缺

    主要表现:如2019年未见向上级党委意识形态专题汇报材料。

    整改成效:一是了制定年度意识形态工作计划,根据意识形态工作情况,围绕中心工作任务,以服务大局、建设队伍为核心,不断推动园区党的建设上台阶。二是加强对意识形态文旅领域的重大事件、重大情况、重要民意中倾向性问题进行综合分析判断,靠前领导,主动参与,抓小抓早,加强政治引领,把握意识形态工作的主动权。三是严格认真落实意识形态工作责任制,及时向上级党委意识形态专题汇报材料。

    2)意识形态阵地建设与管理方面质量不高

    主要表现:如新时代文明实践站未挂牌,且制度未上墙,无年度活动计划,仅有部分活动台账;宋应星纪念馆前宣传横幅被风吹卷,看不到宣传内容。

    整改成效:一是明确了工作重点,加强意识形态阵地建设,提高意识形态阵地管理质量,加强新时代文明站所建设。二是在办公室挂牌了新时代文明实践站,制定了新时代文明实践站各项规章制度并挂上墙。制定好了年度活动计划,完善了活动台账,对宣传横幅进行日常巡查,保障内容随时清晰可见。三是加大了意识形态阵地建设宣传力度,创新了宣传方式方法,增强了意识形态阵地建设工作活力。

    3)意识形态责任落实方面还有漏洞

    主要表现:2019年中领导班子的述职报告未见意识形态工作落实情况汇报;领导班子有学习笔记,但新内容不多。

    整改成效:一是加强了理论学习,把习近平总书记188体育平台,188体育在线意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市、县对意识形态工作决策部署纳入党支部学习计划,加强党组的理论武装,提高政治站位。二是提高意识形态工作领导小组的认识,明确责任人,加强对意识形态工作的组织领导和责任落实。三是制定学习计划和方案,园区党支部按要求召开意识形态专题会议,将意识形态工作纳入民主生活会个人发言提纲和党支部述职报告中,切实将意识形态责任制落实好。

    (二)防止群众身边的腐败问题和不正之风力度还不够

    1.执行财务制度不严格

    主要表现:一是是票据审核不严。如2017331日报支广告牌费用5915元、2018228日报支广告牌5883元等票据无数量、单价、附件清单等;二是公务接待手续不规范。如2017331日付招待费634元未见公务接待审批表;三是报支费用不规范。如20171228日报支培训费住宿费等4745元未附相关培训文件或通知;2019531日报支差旅费9350元未附相关文件或通知。四是执行上级有关规定搞变通。20191031日将本应列入审计罚没款的15万元“2017年纪念馆提升工程资金,列入工程性支出。

    整改成效:一是完善了相关清单附件管理,做好清单附件的相关说明,随发票一起存档保管。2017331日报支广告牌费用5915元,2018228日报支广告牌5883元,这两张发票已完善清单附件并随发票一起存档,今后我们会严格执行财务管理制度,加强对票据和发票审核;二是公务接待手续不规范。因当时政府还没有下文要求上公务接待系统消费,所以当时这张票据就没有公务接待审批表。在接到文件通知后,我园严格按照文件要求对公务接待上消费平台,严格执行公务接待制度;三是报支费用不规范。20171228日报支培训费住宿费等4745元我们已附相关培训文件;2019531日报支差旅费9350元已附相关文件;四是执行上级有关规定搞变通。因2019年账已结,我们已改不了科目,在今后我们会严格执行科目规范,杜绝此类情况再次发生。

    2.工程项目实施不规范

    主要表现:执行工程项目财务管理制度不规范。如2019831日支付南昌久久园林公司建筑服务费124.48万元的票据未见备案人和财务审核人签字。

    整改成效:我们在南昌久久园林公司建筑服务费124.48万元的票据上已补签备案人和财务审核人,今后我园严格按照工程项目相关规定进行管理,加大工程项目管理。

    (三)基层党组织建设方面有差距

    1.全面从严治党制度落实不到位

    主要表现:一是“两个责任”落实不好。未按要求每年召开两次以上的党风廉政建设方面的专题会议,如201921,在春节放假期间工作部署会中穿插学习有关党风廉政建设事宜。二是民主生活会制度落实不严格。某班子成员未按要求参加20162017年度民主生活会生活会会质量不高。三是民主生活会质量不高。如201912月“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,支委之间批评与自我批评辣味不浓,且没有表态性发言。

    整改成效:一是强化理论武装,落实全面从严治党制度,提高政治站位,强化廉政意识,始终把纪律和规矩挺在前面。二是加强了党风廉政建设,严格按照相关要求,每年召开了两次党风廉政建设专题会议并做好了会议记录。三是严肃民主生活会制度,严格按照规定和流程,从严从实开好民主生活会,领导班子在县委第八轮巡察整改专题民主生活会上互相认真开展了批评与自我批评,达到了红脸出汗的效果,提高了民主生活会质量。

    2.党建基础工作不扎实

    主要表现:一是“三会一课”制度落实不严格,会议记录不全,存在插会补录等现象,如:2017126日、201879日会议记录涂改参会人员名字。二是党建业务不熟悉。2017328日民主评议党员时,没有按三分之比例要求评选优秀党员,支部推荐结果8名党员全部为优秀。三是未按程序调整支委,支部委员赖文和20186月已经退休,仍在20187月、8月、9月支委会记录上签名,108日支委会在未履行相关程序,未见机关工委调整批复的情况下,参会人员更换为邓芸。

    整改成效:一是加强了会议记录相关知识学习,严格按照会议记录规范进行记录,会议记录严格按照会议时间先后顺序依次连续记录,不得出现插录补录现象。二是加强党组织建设,进一步压实党建主体责任,严格按照规定开展民主评议党员,抓好党员队伍建设,提高整体素质。三是严格落实“三会一课”制度,党支部活动有签到、有记录,确保不走过场,不断促使党的组织生活常态化、制度化。

    (四)落实巡视巡察方面整改不规范

    主要表现:班子会议记录20203月份之后插入2020112日省委第五巡视组对奉新县开展巡视反馈意见整改动员会会议记录。整改专题会议记录为两张单独稿纸,召开时间为2020111日。

    整改成效:一是认真抓好了巡察发现问题整改,严格按照巡察要求进行了整改。二是认真研究反馈情况,明确整改方向,认真严肃整改,召了开党支部会议研究制定整改工作方案。三是压实责任,明确了时限,建立整改台账,建立了问题销号制度。

    三、下一步工作打算

    宋应星科技文化园将进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,坚持深入抓好巡察反馈意见的各项整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

    一是落实“两个责任”,推动全面落实从严治党工作。进一步提高政治站位,督促各科室负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

    二是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,成为促进党员干部作风转变的过程,成为推动奉新县文旅领域更好更快发展的过程。

    三是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。园区党支部紧扣县委第八轮巡察第三巡察组巡察反馈意见,持续推进整改工作。对已完成整改的事项,加强巩固,防止问题反弹;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0795465972;,电子邮箱:2440324087@qq.com

     

    中共奉新县宋应星科技文化园支部委员会

    2020109

     

    中共仰山乡委员会188体育平台,188体育在线落实县委巡察整改

    进展情况通报

     

    县委第四巡察组于2020413日至613日对我乡开展了巡察,于202076日反馈了巡察意见,对4方面13个问题提出了整改意见。我乡党委高度重视整改工作,诚恳接受,深刻反思,坚决落实“党要管党、从严治党”要求,加强领导、落实目标责任,聚焦问题、深入剖析原因,着眼于标本兼治、整改立制并举,确保巡察整改工作有力有序有效推进。通过集中的整改,巡察指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况通报如下:

    一、加强组织领导,确保整改工作落实到位

    仰山乡党委把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照县委巡察组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。

    (一)珍视成果、提高认识。党委会明确强调,县委巡察是对基层领导干部的一次全面“政治体检”,县委第四巡察组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且针对性、指导性、可操作性很强,是在我乡改革发展的关键时期送来的一剂良药,全乡必须珍视这些巡察成果,把巡察整改的过程作为推进党的全面建设一个重要契机。在集中整改之初,我乡采取召开巡察整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一思想,提高对巡察整改的思想认识,着力增强全乡党员干部对巡察反馈问题整改的自觉。把全乡思想和行动统一到落实县委巡察组整改要求上来,统一到珍视并运用巡察成果推动全面从严治党向基层党组织延伸。

    (二)加强领导、明确责任。成立了以党委书记何南平同志任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组。整改领导小组下设办公室,党建口负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,较为完整地构建起了巡察整改工作的领导、执行和监督责任框架。

    (三)迅即部署、强化措施。在巡察组反馈意见后,我乡召开专题研究巡察整改工作会,传达县委188体育平台,188体育在线巡察工作的精神,针对性制定《仰山乡对县委第四巡察组巡察反馈问题的整改清单》,全面部署巡察整改工作。根据党委会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,针对巡视反馈的4方面、13个问题,分类提出整改措施,明确要求全乡各口各办各村,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,整改一个问题对账销号一个,不留死角,切实确保县委第四巡察组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。

    (四)强化落实、立行立改。针对县委第四巡察组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序的推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改,让群众清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,巡察整改措施不到位不放过,群众不满意的不放过。

    (五)加强督办、注重实效。整改工作开展以来,党委书记何南平同志多次听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题,领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各口各办各村按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。巡察整改工作办公室多次研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,督促检查各口各办各村如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

    (六)建章立制、注重长效。我们对所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。已建立和完善的制度4项,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定了科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。

    二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

    我们针对巡察组反馈的4个方面、13个问题,按照“事事有回音、件件有落实”的要求,结合实际,强化整改措施。

    (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署有时不够及时

    1.针对学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想不够深入的问题。一是对乡级层面党的十九大精神专题学习计划进行修改完善;二是加强理论联系实际,在今后党委理论中心组学习过程中,加大中心组学习成员的讨论力度;三是督促扶贫第一书记指导横北村加强习近平扶贫论述摘编的学习讨论。

    2.针对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实的问题。一是由乡党建办成立指导组对我乡各村的“不忘初心、牢记使命”主题教育材料和“四个清单”进行自查,对查找问题不清不楚,剖析问题不深、解决问题不严不实的坚决予以纠正,同时在指导的过程进行党务知识培训;二是规范党员学习教育,定期开展党务业务培训,强化学习效能,结合“三会一课”对党员教育管理工作常抓不懈。

    3.针对打好脱贫攻坚战和扫黑除恶专项斗争还有欠缺的问题。一是组织班子成员对习近平扶贫论述摘编重新进行学习;二是严格讨论制度,做好党委中心组理论学习会议记录。三是继续加大扶贫帮扶力度,坚持每月组织扶贫干部到帮扶对象家中开展走访帮扶四是强化部门联动,扎实开展扫黑除恶专项斗争各项工作。

    4.针对新冠疫情防控存在短板的问题。一是对县委、县政府有关防疫决策部署迅速研究,并狠抓落实。二是对相关责任人进行思想教育,对疫情一级响应有深刻认识,同时避免犯同样的错误。

    (二)全面从严管党治党存在“宽松软”的现象

    1.针对落实全面从严管党治党有差距的问题。一是突出抓好专项监督,持续加强“扶贫领域”监督执纪问责工作;二是依纪依法处理信访问题,强化执纪监督,保持问责高压态势;三是加强党风廉政宣传教育,切实规范领导干部廉洁自律工作。

    2.针对纪检监察机关履行监督责任缺位的问题。一是加强自身业务学习,特别是处理违纪案件程序上的学习;二是警示教育结合实际,并要求东溪等村挂点班子成员到支部进行指导。三是对以前案件进行自查,同时处理违纪案件严格按照相关规定程序执行。

    3.针对执行财经纪律力度不够,工程项目管理还有漏洞的问题。一是加强财务审计监督,严格执行村级财务管理制度,对收支票据手续是否齐全、真实把关。二是严格执行村级财务管理制度,对报账项目手续不齐全的一律按照规定要求补全;三是积极与相关部门联动,对实施中的各项工程加强跟踪管理,杜绝转包现象;四是加强和各分管口联系,及时掌握工程进度,做到有序报账。

    (三)落实新时代党的组织路线还不到位

    1.针对党内政治生活不够严肃,民主生活会质量有待提高的我问题。一是严肃党内政治生活,进一步完善乡党委议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行;二是进一步规范会议记录标准,严格按照末位表态制规范会议记录。三是增强政治性原则性,严把材料关,对民主生活会材料的质量高标准严要求;四是由党建办对民主生活会材料进行严格把关,对存在照搬照抄情况必须及时整改,并对当事人提出批评意见。

    2.针对党建工作常态化制度有欠缺的问题。一是制订仰山乡党建工作责任清单,进一步落实党建工作责任,强化从严治党管党;二是强化党建目标责任制,对不重视或抓不好党建的支部书记及时向乡党委汇报;三是压实党建责任,每季度至少召开1次党建工作专题会议,每月党委会至少研究1次党建工作。四是加强领导干部对挂点支部党建工作的指导力度,建立齐抓共管的基层党建工作新格局。

    3.针对意识形态工作抓的不实不紧的问题。一是从新进公务员中挑优选强从事宣传工作并加强了业务培训,抢占意识形态高地。二是抓好学习强国、干部网络学院学习,对党员干部应该掌握的应知应会知识及时组织学习,建立学习型机关。

    4.针对基层战斗堡垒作用存在弱化迹象的问题。一是拓宽选了拔渠道。二是规范选用程序。注重从德才兼备、实绩突出、群众公认、人岗相适的村级后备干部中推荐选用,提高后备干部的积极性和竞争力。三是加强人才回引和培训教育。拓宽选人用人的途径,加强对在外优秀农民工、大学生等回引,同时要注重对优秀人才的培训教育。准备好一批能胜任的后备力量。四是制定下发《仰山乡党支部书记党建主责主业职责清单》,全面落实村党组织书记抓党建工作责任。

    (四)落实巡视巡察、主题教育等各类检查整改不力

    1.针对巡视巡察反馈问题存在“过关思想”的问题。一是健全我乡资金管理办法,更新资金督查领导小组,并重新印发文件至各村,督促党政办发文员做好发文记录。二是开展2020年低保整治行动,并以工作提示形式布置各村工作。三是根据我乡188体育平台,188体育在线省委第五巡视组巡视反馈意见整改工作进展情况,乡党委及时召开党委会议,根据实际情况,相关责任领导相互探讨、认真研究整改措施,全力以赴狠抓落实。

    2.针对问题整改不到位的问题。一是严肃扶贫工作作风,加强扶贫工作人员管理教育,坚决杜绝类似“材料整改”问题再次发生:二是同时对巡视巡察整改台账进行“回头看”,自查自纠并完善整改措施。三是定期组织开展党务工作培训,进一步增强各支部党务工作者党建工作业务能力;二是全面举一反三,规范各支部发展党员材料归档。四是对张荣相进行批评教育,并要求其检讨个人行为。

    3.针对主题教育检视问题整改不重视的问题。乡党建办加强业务指导,进一步规范老年支部“三会一课”制度。

    经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委巡察组提出的整改要求,但仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好县委巡察成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推动全面从严治党向基层党组织延伸。

    欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:举报电话13657055737;电子邮箱:262369418@QQ.com

     

                                 中共仰山乡委员会

                                  2020109

     

    中共奉新县百丈山风景名胜区委员会

    188体育平台,188体育在线巡察整改进展情况的通报

     

    按照县委统一部署,2020413日至613日,县委第四巡察组对百丈山风景名胜区委员会党委进行了巡察。2020714日,县委第四巡察组向百丈山党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。

    一、基本情况

    此次巡察整改工作涉及到百丈山党委的问题共计:14个,针对发现的问题,百丈山党委制定了行之有效的整改措施共计:32条,目前已完成整改30余条,下步百丈山党委将紧盯整改难度大、易反弹的问题,积极整合各方力量和资源,加大推进力度,积极主动协调解决推进过程中存在的问题,确保整改任务按时完成。

      二、整改落实情况

    (一)针对学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想存在形式主义的整改落实情况:以“优环境、促发展”大讨论活动为契机,百丈山通过组织个人学习和集中学习的方式深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和讲话精神。同时,通过以红色茶坑、冷水井村史馆及西塔革命烈士纪念碑为载体,积极组织广大党员干部接受红色文化洗礼,进一步做到往深处学、往实处学。督促各村(场)党支部及时、定期向管委会党委进行意识形态专题汇报,管委会党委7月份对各辖区内意识形态情况进行1次专项督查并形成了书面通报材料。

    (二)针对意识形态工作还有欠缺的整改落实情况:以基层党组织“三化”建设为契机,进一步规范乡村文明实践站的各项规章制度,同时更新村级宣传栏,进一步加大宣传力度,全面做好一是形态工作。

    (三)针对三大攻坚战存在弱项的整改落实情况:一、百丈山卫生院已将长坪村巡诊改为坐诊,坐诊时间,规章制度已张贴在长坪卫生室内,坐诊医生信息公示牌在各村小组及醒目处张贴。二、20203月,管委会向许国强、肖海淼下达了退养关闭通知书,对其养殖场进行了关闭,同时对百丈山境内农户养猪的情况进行全面排查,落实好巡查机制,定期对百丈山境内农村环境污染对象进行巡查、监管、整治。

    (四)针对落实县委“生态+大健康”产业发展有待增强的整改落实情况:一、近期组织了三次农家乐相关业务培训,进一步提升农家乐业主服务水平,促进农家乐旅游发展。二、进一步完善智能民宿平台相关功能,如通知和支付功能进行了优化,同时通过在各主要交通干线路口智能民宿宣传牌,提升知晓度。三、进一步完善景区硬件配套设施,景区今年投入10余万元建设智慧景区平台,并在近期通过上级部门验收。

    (五)针对景区建房监管不到位的整改落实情况:近期,管委会出台了《百丈山188体育平台,188体育在线进一步加强农民建房管理的通知》文件,对以前超面积的问题,根据市、县有关农民建房管理的文件精神进行清理。同时严格落实农民建房审批程序,坚持申请审查到场,开工前丈量放线到场,建成后核查验收到场,并加强日常巡查监管,出现违规用地违规建设的现象及时处置,把问题控制在萌芽状态。

    (六)针对疫情防控工作做得不细的整改落实情况百丈山已起用“百丈山风景区”微信公众号,并发布相关消息,同时要求各村、党支部将最新发布的相关信息及时转发至本村微信群、口头告知、发放宣传册等方式,进一步扩大群众知晓范围。

    (七)针对“两个责任”落实存在差距的整改落实情况:一是百丈山党委近期召开了一次专题专研党风廉政工作会议。二是百丈山纪委灵活运用第一种形态,对有苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈函询、责令检查,目前已处理了相关案件2起。

    (八)针对财务监管不到位的整改落实情况管委会对近五年的账目进行全面排查,将巡察发现的问题逐一整改完善,目前已发现的管委会列支宣传牌、长坪村购文化设备器材、冷水井村部装修已经附上明细单,全部整改完成。同时百丈山管委会机关口将加强财务管理,制定行之有效的规范制度,村财管理中心完善财务管理制度,结合之前召开的村级财务规范会,督促完善村级财务。

    (九)针对工程项目、专项资金廉政风险仍然存在的整改落实情况:制定了行之有效的工程项目、专项资金管理办法,保障资金安全、高效运行,发挥资金使用效益。对管委会、各村工程项目进行全面排查,发现问题,立即整改。同时百丈山纪委将切实担负起监督责任,加强监督检查力度,一旦发现问题线索,及时核实处理,一律通报曝光并严肃追责问责。

    十)针对党委核心作用发挥不够的整改落实情况管委会已经将不符合要求的会议记录本更换,由专人进行会议记录的工作。同时管委会将规范党委议事决策程序,认真落实民主集中制原则,实行科学决策、民主决策、依法决策;细化议事规则,督促党委执行“三重一大”议事决策制度,使“三重一大”议事决策制度化、规范化。

    十一)针对党建基础工作不够扎实的整改落实情:以基层党建“三化”建设为契机,已通过采取以下措施,进一步强化基层党建基础。一是规范各项规章制度,狠抓制度落实;二是加强业务指导,通过举办相关的业务培训,进一步增强业务能力;三是突出红色文化引领,运用红色文化引领基层党建工作走实、走深。

    (十二)针对干部作风整治不够有力的整改落实情况:为进一步加强干部作风建设,百丈山纪委已采取以下措施:一方面加强学习,以“优环境、促发展”大讨论活动为契机,积极开展廉政教育,进一步强化思想认识,引导风清气正的政治生态环境;另一方面加强监督,通过深入摸排查找线索、开通群众举报热线等方式,拓宽监督举报聚道,进一步加大监督执纪能力。

    (十三)针对巡视巡察整改不力的整改落实情况:已成立巡察整改工作专项领导小组,针对存在的问题,按照谁分管谁负责的原则,将问题进行细化、分工,要求严格责任人、按照时间节点,确保巡察反馈问题整改到位。

    (十四)针对党委抓整改主体责任缺失的整改落实情况:进一步压实主体责任,针对整改工作已召开多次党委会议,专门调度、专题研究和部署整改工作的方式方法,并明确责任到人、明确整改时间节点,保证了整改工作按照上级要求一步一个脚印、扎扎实实的开展好。

    三、下步努力方向

    为切实将县委巡察反馈问题整改落实到位,百丈山党委高度重视,主要领导亲自抓、亲自过问、亲自部署,做到整改工作思想上认识到位、行动上落实到位、问题整改到位,下步将在以下方面持续用力:

    一是强化思想认识。加强学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为工作动力,做到整改思想上和行动上保持一致,确保整改工作在规定时限内整改到位、取得实效。

    二是完善制度保障。各责任人要按照各自承担的任务,结合工作实际,认真研究制定整改措施,健全完善各项制度,进一步细化工作责任和工作措施,进一步明确责任人和完成时限,同时“举一反三”,积极开展整改工作回头看,确保问题不反弹,整改出实效。

    三是巩固整改成效要及时总结整改工作中取得的经验,把好做法、好经验,特别是一些创新做法总结运用到推动各项工作取得新进步、呈现新局面。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0795-4648005;电子邮箱:511199306@qq.com

     

     

    中共奉新县百丈山风景名胜区委员会

    20201010

     

     

    中共柳溪乡委员会188体育平台,188体育在线县委第五巡察组

    巡察整改进展情况的通报

     

    县委第五巡察组于2020413日至613日对我乡开展了巡察,于2020713日反馈了巡察意见,对5方面33个问题提出了整改意见。为全面做好巡察整改工作,确保巡察整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,乡党委深入剖析存在问题原因,提出有力整改措施,确保巡察整改工作有力有序有效推进。通过集中的整改,巡察指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况通报如下:

    一、高度重视,强化责任,扎实有序开展整改工作

    (一)压实领导责任。收到县委巡察组反馈意见后,乡党委高度重视,第一时间成立了以党委书记为组长的整改工作领导小组,设立了整改工作办公室,抽调力量抓整改,确保各项整改工作落实到位。先后3次召开党委会研究、部署和推进整改落实工作,明确要求把抓好巡察整改工作作为全乡一项重大政治任务抓紧抓实。

     ()落实责任分解。制定了《县委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确了各项任务的整改情况、责任领导、责任单位和整改时限,采取切实可行的方法,对整改逐条逐项抓落实。

    (三)严肃责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消年度评先评优资格,坚决追责问责,并责成重新整改。

    二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作

    (一)贯彻落实上级决策部署有偏差。

    1、推进国家级生态乡镇建设力度不够,落实“绿水青山就是金山银山”新发展理念有偏差。

    主要问题12012年柳溪乡被生态环保部评为国家级生态乡镇后,党委没有把国家级生态乡镇建设和乡镇的可持续发展协同推进,对生态环境的思想认识与重视程度不够,在落实“河长制”上有偏差,如2017年以来,柳溪村采砂2700余方、双坝分场集体采砂700余方。

    整改情况:一是严格落实河长制相关要求, 加强了辖区内河段巡查看护力度,严厉打击非法采砂等行为,今年以来,已制止非法采砂2起。二是充分利用标语、宣传牌、广播、宣传栏等形式高频率宣传生态环境保护工作的重要性和必要性,增强群众的知晓率和参与率。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    主要问题2集镇水污染防治措施不到位,有污水处理设施,但未正常投入使用。

    整改情况:已配备专职管网和污水处理池管护人员,每月定时对管网和污水处理池进行检查维护,确保管网和污水处理池能够正常使用。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    主要问题3耕地红线守的不牢,保护与开发的关系处理不够好,对农民建房占用耕地问题监管不到位;2017年以来,农民建房101户,占用耕地1629平方米。

    整改情况:一是开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作,经查目前我乡没有占用耕地建房问题。二是建立了执法监管长效机制,定期开展耕地保护巡查,对巡查中发现占用耕地问题做到及时制止、及时报告、及时查处。三是规范了农村宅基地审批管理,严格按照“一户一宅”、“建新拆旧”要求,依法办理农村宅基地审批手续,杜绝多占乱建现象发生。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    主要问题4森林防火宣传教育力度上还不够,执法手段薄弱,巡察过程中发现在零星烧草木灰现象。

    整改情况:一是开展了森林防火宣传,充分利用标语、宣传栏、标语等方式,加强对村民的森林防火教育二是组织村组干部和护林员到岗到位,每天按照责任区域定时、定岗,加强巡查巡防密度,做到防患于未然,从源头上防范森林火灾。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    2、推进乡村振兴战略有偏差,打造服务型政府有差距。

    主要问题5没有科学编制乡村振兴战略计划,未利用自身资源优势打造特色项目,林农增产增收方法不多、渠道不宽,交通设施还不够完善,如从柳溪乡开往九百公路的道路给群众的正常生产生活带来不便。

    整改情况:一是充分利用自身丰富的毛竹资源和生态资源,鼓励和引导各村发展民宿旅游产业,壮大村集体经济,增加农民收入。截至目前,投资50万元的船坳村休闲小木屋已全部完工,投资150万元的东庄村特色民宿项目,正在抓紧施工建设。二是已向县交通局汇报了柳溪乡至九百公路的联接路段拓宽事宜,力争尽快获得批复。

    整改进度:正在整改

    主要问题6乡镇便民服务中心较偏僻,群众办理相关业务两边来回跑,未真正落实“一站式”服务宗旨,不利于服务型政府的高效运行。

    整改情况:一是已在全乡8个村场全面推行了村干部集中办公、轮流值班坐班制度,并在村便民服务中心显著位置放置了各类便民服务卡,实行便民服务全程代办,让群众不出村就可代办各类服务事项。二是在乡便民服务中心大厅门口放立了易拉宝,张贴了海报等宣传材料,并引导前来办事的老百姓注册和使用“赣服通”,让群众通过手机APP办事。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    3、落实常态化疫情防控管理工作有欠缺,推进“六稳”“六保”工作有差距。

    主要问题7乡、村干部对当前常态化疫情防控工作有所松懈,对人员进出管控不精准,管控力度与关注度有所下降。

    整改情况:一是组织召开了全乡疫情防控常态化工作推进会,要求乡、村两级干部进一步提高思想认识,紧绷防控“弦”,继续做好当前疫情防控工作。二是按照上级要求,继续落实进出人员扫码登记、体温测量、信息登记等工作,定期组织相关人员对柳溪学校、医院、饭店等人群密集场所进行消杀。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    主要问题8落实粮食安全生产力度不够。乡政府对粮食安全宣传、推动、督促力度不够,全乡有耕地8600余亩,人口5400多人,2020年县下达一季稻任务7700余亩,初步预计今年实际种植一季稻1500亩左右,占总耕地面积约19.5%,抛荒现象严重,如港尾村今年实际种植一季稻面积仅60亩左右,占耕地面积约4%

    整改情况:一是邀请农业专家到各村开展强农惠农政策宣传,提高农民种粮的积极性。二是在船坳村和球庄村实施了高标准农田建设,改造农田900亩。三是引导农民栽种红薯、花生、毛豆、扁豆等农作物600余亩,最大限度地提高耕地利用率,稳定我乡粮食安全。

    整改进度已整改完成,并长期坚持

    主要问题9对农民工就业关心不够。对农民工没有及时跟踪关心帮助,也没有引导他们在疫情期间上岗就业。

    整改情况:一是及时帮助农民工整理收集了省内外企业缺工人数和岗位信息,并利用电话、村级微信群等实时推送,让农民工充分掌握招聘信息。经各村摸排,目前全乡外出务工人数与往年持平。二是充分利用上级各项政策帮助农村劳动力尤其是贫困劳动力就业,目前全乡已开发各类公益性岗位52个解决了大部分贫困劳动力就业问题。

    整改进度已整改完成,并长期坚持

    (二)全面从严治党抓得不够到位,最后一公里传导压力不够。

    1、“两个责任”落实不够到位。

    主要问题10党委管党治党、全面从严治党主体责任落实得不够严。2017年以来,有三名班子成员受到党纪处分,还有三名村主要领导受到处分,党委对支部的管理失之于宽,如仰坪村支部书记余某、支委成员李某因违规报支燃油费被立案处理;有的村干部对“两个责任”还不熟悉,如柳溪村、仰坪村。

    整改情况:一是落实全面从严治党主体责任,利用党委会、党委中心理论组学习会等形式组织班子成员学习了《公职人员政务处分法》《民法典》等;二是乡纪委已组织了乡村干部开展党建知识及党纪法规培训。

    整改进度:正在整改

    主要问题11从严治党责任压得不实,对党员干部日常监督管理不严,对苗头性、倾向性问题没做到早预防、早发现。乡党委、政府对安全生产抓的不够有力,未对38辆非法改装车(爬山虎)进行管理,存在安全隐患;63处地质灾害点监管措施有漏洞,多个地质灾害点先后发生塌方;对苗头性问题未能主动发现,如2018年柳溪乡干部温某因私设小金库受到党纪、政务处分。

    整改情况:一是乡纪委已按照《柳溪乡纪委2020年日常监督检查方案》,有计划的对全乡党员干部日常工作作风、遵守中央八项规定等方面开展了监督检查。二是开展了廉政约谈,对廉政风险较大的重要岗位负责人进行主动约谈,及时发现苗头性、倾向性问题。目前乡纪委已约谈乡党政办、财政所主要负责人。三是已对全乡非法改装车(爬山虎)进行全面排查,共排查出改装车69辆;上门开展了交通安全宣传,提醒和教育广大群众自觉抵制不文明、不安全交通行为。四是已对全乡地质灾害点按要求做好警示牌、张贴两卡,安排巡防员定期开展巡查,发现问题及时报告、及时处置。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    主要问题12纪委传导压力不够有力。2017年以来,乡纪委共立案4起,给予党纪处分4人、处理信访件6件、函询谈话6起,柳溪乡受理的问题线索大多数是上级有关部门转办的案件,自办案件少,对党员干部的日常警示教育不够,没有经常用身边的典型案例对党员进行警示教育。

    整改情况:一是完善了乡纪委监督检查工作方案,带领相关人员到乡便民服务中心、各村就工作纪律情况开展了监督检查;二是组织乡村两级干部学习了《中国共产党纪律处分条例》;三是8月底1起扶贫领域自办案件结案。截至目前,乡纪委共转发市县纪委下发的各类案件通报6次。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    3、廉政风险防控不够有力,履行188体育平台,188体育在线:及招投标手续不严。

    主要问题13财政预防风险能力执行不到位。乡收取建房风貌保证仅凭银行缴款单做流水账,村财中心未做账,没有进行入账处理;单位结算工程款不及时,如2013年敬老院已投入使用,至今还有10万元工程款未结算。

    整改情况:一是已进一步规范农民建房风貌保证金账目管理,把保证金作为单列科目在村财中心已进行入账处理。二是2013年我乡敬老院建成投入使用,我乡按照合同支付给敬老院建设项目施工方66万元工程款,因施工方无法提供结算支付的相关手续,遂无法支付剩余9万余元工程款,我乡多次督促敬老院建设项目施工方完善相关手续,因施工方股东内部出现矛盾,一直无法补齐相关手续进行结算支付,现我乡再次支付4万元工程款给施工方,并再次督促施工方尽快完善相关手续,待手续齐全后,支付未结算的5万余元工程余款。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    主要问题14未履行188体育平台,188体育在线:和招投标手续。2019131日购买9套背椅6300元。20181220日,球庄村柳树组道路硬化工程款148485元只有合同、结算清单,未附中标通知书。

    整改情况:一是已完善采购合同等手续。二是今后严格按照188体育平台,188体育在线:流程,购买办公设备。三是球庄村柳树组道路硬化已完善工程项目结算手续。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    (三)落实新时代党的组织路线不够有力,支部建设存在弱化现象。

    1、理论学习重形式轻实效,意识形态工作抓得不够牢。

    主要问题15党委对学习党的十九大精神不够深入,对上级文件贯彻落实不到位,满足于开个会,学习成果直接转化为推动工作上还不足,学习笔记和心得体会仅限于十九大以来部分章节内容;2019年未见下级支部向党委汇报专题意识形态材料;部分副科级以上干部述职材料中没有意识形态等内容,截止202069日学习强国学习积分200分以下12人。

    整改情况:一是已通过党委会、党委中心组理论学习会、个人自学等方式,组织班子成员学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平谈治国理政第三卷,并撰写了心得体会。二是已组织各党支部向乡党委汇报2019年意识形态工作,组织班子成员2019年年度述职汇报了意识形态工作。三是加强“学习强国”学习平台推广使用,每周开展排名通报,目前全乡已无学习积分在200分以下的人。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    2、党建工作有差距。

    主要问题16会议记录不严谨。有的党委会议记录前后时间矛盾;有的会议记录之间有大量留白页,有临时补记录的痕迹;有的只有会议结果,有的支部学习流于形式,如党委会201981日人事研究、柳溪村支部202047日学习《中国共产党支部工作条例》等。

    整改情况:一是组织召开了会议记录规范专题培训,进一步提升会议记录质量。二是进一步规范了党委会、支部会议记录,严格按照要求,实事求是规范记录好各项会议的会议记录。三是严格落实了“三会一课”等组织生活制度,丰富学习内容、灵活学习方式,避免学习教育走过场。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    主要问题17“三重一大”研究不规范。如党委会20171228日双坝分场易地搬迁项目没有表态发言,东庄村支委会2017812日饮用水改造项目研究流于形式等。

    整改情况:严格落实了“三重一大”决策制度,督促了各村、各单位认真贯彻执行民主集中制,在研究涉及“三重一大”事项会议时,必须邀请乡纪委参与监督,对不主动接受监督造成影响的进行问责。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    主要问题18组织生活不严肃。民主生活会“辣味”不足,存在以建议代替批评意见,党员活动形式较为单一,活动开展时间较少。如乡机关支部201867日民主生活会记录无出席人员签字、2018929日彻底肃清苏荣案余毒专题民主生活会。

    整改情况:9月下旬,我乡将召开县委巡察整改专题民主生活会,我们将积极配合县委指导组对我乡领导班子民主生活会进行指导,确保此次会议相互批评与自我批评动真格,达到红脸出汗的效果,真正使民主生活会有辣味、高质量。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    主要问题19“三会一课”落实有差距。如党委会201981日学习《习近平扶贫论述摘篇》一句话带过、船坳村支部2017119日召开党员大会学习十九大报告内容简单、东庄村两委会议记录内容不齐全,只有标题等。

    整改情况:严格按照要求,加强了审核,规范落实“三会一课”制度,村党支部“三会一课”会议记录每月交乡党委审阅。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    3、村两委班子选配不够有力。

    主要问题20村级后备干部培养不足。村级发展党员工作力度不够,如柳溪村、店下村、双坝分场近两年未发展一名党员。

    整改情况:一是加强了村级党员发展工作力度,积极培养引导合适人选列为入党积极分子,确保近两年未发展党员的柳溪村、店下村、双坝分场今年都能发展党员。二是强化了村后备干部人才培养。从退伍军人、大学生、种养殖能手等领域中选拔优秀青年作为村干部后备人选积极培养,建立好村级后备干部台账,确保了每个村储备后备干部2人以上。

    整改进度:正在整改

    主要问题21村“两委”班子选优配强有差距。2018年以来,有两个村主任因待遇低问题提出辞职,如仰坪村、店下村;支部书记由该乡副科级干部兼任,如船坳村;村干部创新意识不强,工作干劲有所减退,干部青黄不接,村后备干部力量不强,如双坝分场、球庄村。

    整改情况:加强了教育培训,激励村干部及村后备干部担当责任,积极作为,提高创新意识,不断增强能力素质。积极从扶贫、党建、综治等工作实践中锻炼培养村后备干部,选优配强村“两委”班子。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    (四)落实巡视巡察,审计整改不到位。

    1、存在虚假整改现象。

    主要问题222018年县审计部门审计柳溪乡政府2015-2017年度财务报告中发现购置固定资产未依法实施188体育平台,188体育在线:手续,同样的问题仍然再犯,并未整改到位,如201868日购买一台打印机1610元。

    整改情况:一是对于188体育平台,188体育在线:中存在的问题已进行自查自纠,对发现的问题逐一列出清单,已及时整改,对无法整改的已作出详细的情况说明。二是已严格按照188体育平台,188体育在线:流程,规范办公用品采购手续。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持

    (五)选人用人专项检查反馈问题整改方面。

    1、会议记录不规范。

    主要问题23会议记录本有撕页的情形,2019713日会议记录为27-28页,紧接着201981日会议记录到了33-37页,且记录人未签名。

    整改情况:已经举一反三,规范会议记录,今后坚决杜绝会议记录出现撕页、记录人未签名等不规范情形。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持。

    主要问题24赵津等5人组织部备案函复时间为202014日,柳溪乡党委正式下文时间为201988日,在组织部函复同意之前。

    整改情况:今后将严格按照程序要求规范股级干部调整。等待组织部函复同意备案之后,乡党委再正式下文调整股级干部。

    整改进度:已整改完成,并长期坚持。

    三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果

    在下步工作中,乡党委将以这次县委巡察整改工作为契机,在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实的同时,注重查找问题根源,举一反三,立足长远,标本兼治,把解决具体问题与普遍性问题,解决显性问题与隐性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,构建覆盖全面、务实管用、执行有力的长效机制,切实运用和巩固好县委巡察成果,加力、加劲、加措施,力争把巡察整改的成果转化为推进工作快速健康发展的强大动力,推动柳溪的全面建设再上新台阶。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:举报电话0795-4647013;电子邮箱:764196890@QQ.com



    中共石溪委员会188体育平台,188体育在线落实县委巡察整改

    进展情况通报

     

    县委第五巡察组于2020413日至613日对我单位开展了巡察,于2020713日反馈了巡察意见,对4个方面11个问题提出了整改意见。对照县委第五巡察组反馈意见,石溪党委站在讲政治的高度,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实担负起问题整改的主体责任,深入对照问题,认真进行查摆,主动认领问题,做到“举一反三”,扎实推进整改工作。现结合工作实际,将整改情况通报如下

    一、高度重视,确保整改工作落到实处

    (一)迅速部署,切实履行巡视整改主体责任。为切实抓好问题的整改,石溪党委带头落实整改主体责任,加强组织领导和统筹调度,制定整改方案,分解整改任务,建立整改台账,逐项销号整改,成立县委巡察组反馈问题整改工作领导小组。对照反馈意见,结合我单位实际,细化了整改台账,明确了整改责任单位、责任人。

    (二)注重总结,确保整改工作取得长效。整改过程中及整改后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,总结整改经验,制定科学、长效、的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好整改成果,真正使整改成为促进工作向前、作风转变的过程,促进石溪全面发展。

    二、坚持问题导向,逐条逐项抓好整改落实

    (一)政治站位不高,贯彻中央、省委、市委和县委重大决策部署存在偏差方面

    1.针对推进石溪苏维埃革命精神,传承红色文化站位不高的问题。在继续保持每年定期组织党员至苏维埃政府旧址开展党建活动,做好日常养护等的基础上,联合县委组织部、文广新旅局等部门,围绕苏维埃政府旧址,共同制定了红色教学点及红色文化名村建设方案,目前教学点选址已完成,民宿、农家乐等摸底工作已完成,苏维埃宣传片制作中。

    2.针对落实“绿水青山就是金山银山”发展理念有差距的问题。一是通过工作力度的加大,闲散间基本拆除完毕,一户多宅现象基本消除,已退出宅基地582宗,退出面积31450.6平方米,为进一步提升宅基地改革成效,我单位将尝试推行宅基地有尝使用制度。二是通过农民建房联席会议制度的实施,严格审核农民建房,确保占用耕地行为得到有效监管,杜绝了违规建房现象,杜绝了违规收费现象。三是通过选调精干力量充实到棚改工作中,加大了棚改工作的力度。四是为保障“赵鸟线”石溪段改造工程顺利施工,我单位抽调了农村工作经验丰富的干部,全面做好对接与协调工作。五是结合《奉新县农村环卫市场化服务考核办法(暂行)》,制定出台了《石溪办事处2020年城乡综合整治方案》,进一步压实了“河长制”工作机制,通过配备专职河道保洁员2名,定期开展河道清洁,河道环境得到明显改善,通过加强河道两旁的管理及日常巡查,杜绝了河道两岸垃圾堆放、岸线乱挖乱垦的现象。六是通过进一步加大对林业政策、法律法规的宣传,全面提高了林农守法守规意识,通过充分发挥护林员、监管员利用赣林通APP日常巡林,组织林办、林站和林业派出所人员经常开展巡查,进一步加大了林政管理,林业监管和森林资源保护力度,确保林业秩序规范。

    3.针对落实常态化疫情防控管理工作有欠缺,推进“六稳”“六保”工作有差距的问题。一是对疫情防控工作进行了再部署再落实,进一步加强了学校、医院、敬老院封等重点场所闭式管理,进一步加强了日常防控宣传,全面拉紧了干部群众疫情防控意识,进一步加强了公共场所疫情防控管理,持续对一码通扫码、体温测量等进行日常督查,进一步加强了对中高风险地区和重点地区返奉人员的排查力度,全面压实了疫情防控职责。二是通过加大粮食安全意识的宣传力度,全面浓厚了全社会重视粮食生产的氛围,通过加大秋粮种植推行力度,玉米、红薯等农作物种植面积得到明显提升,秋粮生产实现了突破。三是通过畅通与企业的沟通机制,深入了解企业生产经营存在的问题,切实及时解决了竹制品加工企业的毛竹供应,用工问题,目前石溪辖区内的企业生产经营稳定。四是通过发布就业信息及介绍工作岗位等措施,帮助400余名农民工实现就业。

    4.针对推进脱贫攻坚措施不够坚决有力问题。一是通过进一步压实挂点领导、扶贫工作站、挂点干部的责任,确保了整改工作顺利进行,目前整改工作全面完成;二是进一步完善了扶贫产业项目前期认证程序,保障了扶贫项目资金使用效益;三是通过进一步摸排及加大帮扶力度,学生就读情况信息更新不及时、慢性疾病证办理不及时等问题全面整改到位。五是通过进一步完善十大扶贫台账,确保了各项扶贫政策落到实处。

    (二)全面从严治党抓得不够到位,最后一公里传导压力不够方面

    1.针对“两个责任”落实有差距的问题。一是通过组织党员学习党章党规,开展专题党课、组织党员干部到石溪苏维埃旧址红色教育基地接受教育等形式,提升了党员的党性修养。二是通过经常性的开展反腐倡廉方针政策、法规制度的宣传教育,切实增强了党员干部主动接受监督意识,强化了廉洁意识。三是通过进一步健全完善党建述职及绩效考核制度,强化了考核结果运用,推进党建工作责任落实。四是通过每周二机关干部轮流述职及座谈会工作汇报等形式,提高了干部的工作效率及执行力。五是在深入广泛征求党员和村民代表意见的基础上,严格审核村两委干部人选,村两委干部日常监管和教育得到进一步强化。六是通过制定党建工作负面清单,对责任落实不到位、工作缺乏成效的坚决问责,倒逼责任落实,并通过广泛宣传举报电话,设置举报箱,上门入户与村民访谈等方式,加强了社会群众的监督力度,拓宽案件线索渠道,全面压实“两个责任”的落地。

    (三)落实新时代党的组织路线不够有力,支部建设存在弱化现象方面

    1.针对学习党的政治理论不深不实,意识形态工作抓得不够牢的问题。一是通过制定学习计划,每次党委会前学习习近平总书记重要讲话、党的政治理论和上级文件精神,进一步固化了学习制度,在每次学习的基础上,要求班子成员结合实际工作谈体会,切实增强了学习成果的转化,增强了以学促做的力度。二是进一步提升了意识形态工作重视度,坚持把意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容,并定期研究分析意识形态工作,2019年意识形态总结已按要求完成,各支部已向党委做了专题意识形态汇报。三是通过进一步加强了学习强国学习力度,在全县学习排名中,有了明显进步。

    2.针对党建工作有差距的问题。一是通过组织记录人员进行业务知识培训及严格党委议事制度,进一步规范会议记录,规范了“三重一大”决策议事程序,坚决做到了逐项表决,末位表态,杜绝了班子会代替党委会的情况。二是通过开展民主生活会、组织生活会回头看,对以工作建议代替批评的情形,要求重新提出了批评,对不符合组织生活会程序的情形,要求重新召开会议,并要求挂点班子成员全程参加挂点村组织生活,并加以指导,组织生活质量得到明显提升。三是通过进一步落实支部“三会一课”党委每月审阅制度,结合日常抽查,即时对记录不规范的情况,进行业务指导,并提出整改意见,全面规范了“三会一课”制度的执行。四是对谈心谈话工作做得不深的问题,党政正职全面履行年度内与所有干部做到最少1次谈心谈话,并对班子成员进行家访1次,班子成员对分管领域的干部进行家访1次,党建口每季度对谈心谈话情况进行调度,并收集记录表。

    3.针对机关一般干部偏少,村两委班子选配不够有力的问题。一是通过积极向上级部门沟通,预计今年将招录4名正式编制人员,介时将有效缓解机关一般干部偏少的问题。二是随着事业单位改革的深入,三定方案的审定,我单位将进一步有优化分工,补优配齐相关职数空缺。三是逐步消化自聘人员,在没有完成消化前,我单位将不再新招自聘人员。四是通过进一步扩充两委后备干部队伍,加强对后备干部的培养力度,并启用素质高、能力强、年纪青、群众拥护的优秀人才至各村历练,一定程度的解决了一些村年龄偏大、结构老化,创新意识不足、工作干劲弱化等现象

    三、以巡察整改为契机,不断巩固整改工作成果。

    对已基本完成的整改任务,巩固成果、持续推进,加强检查核查,防止问题反弹;对已作出部署的,积极跟进,严格按照整改工作方案要求,加强跟踪督查,确保整改落实到位、取得实效;对需要长期坚持并切实抓好落实的,紧盯不放,一抓到底。并及时将巡察反馈意见的整改情况进行公开,让全体干部和群众知晓,自觉接受监督,确保各项整改工作取得实效。

     

     

     

     中共奉新县石溪委员会

                                 2020109